网络安全法今年制定

张德江委员长作全国人大常委会工作报告

全国人大常委会委员长张德江作全国人民代表大会常务委员会工作报告。新华社发

十二届全国人大四次会议9日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。会议并听取了关于慈善法草案的说明。习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席张平主持。

2015年都做了啥？

张德江在报告中说，一年来，常委会制定5部法律，修改37部法律和1个有关法律问题的决定，决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件，通过有关法律问题的决定8个；检查6部法律实施情况，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院17个工作报告，开展3次专题询问和3项专题调研，通过2个决议；审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个，决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件，决定和批准任免一批国家机关工作人员等。

在国家安全领域相关立法方面，通过的刑法修正案（九）中将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围。在民生领域立法方面，及时修改人口与计划生育法，自2016年1月1日起实施“全面两孩”政策。

十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成，常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。

2016年将要做啥？

市场经济 修改证券法制定民法总则

张德江委员长在报告中说，2016年将以立法、监督为重点。2016年，全国人大常委会将完善社会主义市场经济等方面法律制度，其中包括修改证券法、中小企业促进法等。2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对证券法修订草案进行了第一次审议。

报告提出，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力提高经济社会发展和市场经济运行的法制化水平。制定民法总则，健全民事基本法律制度。制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等，修改证券法、中小企业促进法等。

“坚持绿色发展、促进生态文明建设，构建最严格的生态环境保护制度，修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等。”报告中说。

社会文化 制定网络安全法修改红十字会法

2016年全国人大常委会将统筹推进社会、文化等领域立法工作，制定中医药法、社区矫正法，修改民办教育促进法、红十字会法。

报告提出，在深化文化体制改革方面，制定公共文化服务保障法、电影产业促进法等。在促进军民融合深度发展、深化国防和军队改革方面，制定国防交通法，修改现役军官法等。在推进反腐败立法方面，制定国际刑事司法协助法，研究修改行政监察法。制定境外非政府组织管理法、网络安全法。

此外，报告提出做好改革试点授权决定相关工作。

监督检查 检查食品安全法实施情况

张德江在报告中说，2016年，全国人大常委会将加强对法律实施情况的监督，检查食品安全法等6部法律的实施情况。

这6部法律包括：食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法。

同时，全国人大常委会将结合审议食品安全法、环境保护法、安全生产法等3个执法检查报告开展专题询问。加强跟踪督办，听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法、食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。听取审议国务院关于出境入境管理法执行情况的报告。开展水污染防治法实施情况专题调研。

备案审查 主动审查研究新的行政法规

2016年，全国人大常委会将加强备案审查工作，对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究。