解决全球问题不能没有亚洲国家的参与

导读

慕尼黑安全会议”是世界上历史最悠久、规模最大、影响力最广的全球性安全政策论坛，素有防务安全系统的“达沃斯”之称。2016年2月，第52届“慕安会”拉开帷幕，各国军政首脑、学者专家、商界和媒体云集“巴伐利亚庭院”，就叙利亚战争、难民危机以及欧洲安全秩序的未来等中心议题展开对话与交流。盘古智库理事长易鹏、学术委员会秘书长王栋、研究员陈春华也作为智库代表参加本届“慕安会”以及慕尼黑青年领袖论坛，发出中国智库声音。

文|Janka Oertel，博士，科尔伯基金会国际事务项目主任

一如往年，来自世界各国的政府首脑、外交与安全部长和众多高官智囊，齐聚慕尼黑安全会议。而今年慕安会议题的焦点，明显集中于西方与俄罗斯关系的交恶以及由此导致的国际和平与安全方面的严重后果。

俄罗斯总理梅德韦杰夫强调，当下西方与俄罗斯关系已跌至冰点，堪比冷战时代。这不仅仅体现在乌克兰的绵亘战乱，也体现在叙利亚局势的难解死结。尤其对于欧洲而言，大批难民的涌入，使他们处于抉择时刻，将短期危机管理置顶于议事日程的做法值得体谅。欧洲的决策者们目前没有能力插手那些并非迫在眉睫的不急之务。

当日趋恶化的阿富汗安全局势也未能列入讨论核心时，我们也就能够明白议题中出现地缘政治转变的理由，也能理解亚太地区的挑战在慕安会中边缘化的原因了。然而，在大洋彼岸的美国，与慕尼黑的情况截然不同，亚洲的潜在衅端是美国决策者们关注的重点。

饶有意味的是，分化议题主旨的不仅是地理边界，还有代际线。

由Körber基金会和慕安会联合发起的慕尼黑青年领袖论坛，召集了来自世界各国政府机构、议会、智库、媒体和企业的25名杰出青年代表，以外围论坛的形式与参加慕安会的高级别代表共同研讨外交与安全政策的热点话题。至少在这些青年领袖的眼里，亚洲所面临的挑战更具显著意义。青年领袖论坛设置了多场双边对话，其参与者不仅包括亚洲领导人如傅莹（中国人大外事委员会主任）和黄永宏（新加坡防长），还有著名智库的领导人，如来自纽约的欧亚集团总裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）等等。辩论的内容围绕着中国未来所扮演的角色及其对全球政治、经济演进带来的影响。不管怎样，在年轻人的眼中仍有许多挑战值得在安全领域欧亚一统，聚而谈之。

慕安会上的辩论所展示出的特点，如果可一言而概之，那么就是：当今国际和平与安全所面临的威胁，史无前例地包罗万象。但是，另一角度我们也看出，在由欧洲所设置的议题中，欧亚大国的互动渐少。看起来国际市场、供给链和交流的关联并没有使地理上的距离失去意义。

慕安会上，德国外交部长施泰因迈尔的讲话指出，对于眼前的诸多冲突，我们不能指望一种一劳永逸的迅捷方案，然而，各大国应承担起使其名副其实的海外责任。值得注意的是，他在演讲中没有提到中国一个字。

但是，他的讲话与傅莹的演讲产生了共鸣，傅莹强调，中国有意愿更加积极主动地参与国际和平与安全事务。

是时候将安全议题扩至全球化了，不要再自欺欺人地假装世界可以按地缘和势力范围划分出不同区域。在所有眼下的冲突中，从叙利亚到利比亚、从阿富汗到马里、从伊斯兰国到难民问题，真心实意地与亚洲尤其是中国沟通、携手，从而在诸多威胁中共摊负担，寻找切实可行的全球性解决方案。

（本文由盘古智库研究员李玲飞翻译，其观点不代表盘古智库立场。）