外媒关注中国“落子”吉布提：中美印度洋之争将加剧

参考消息网4月6日报道 外媒称，中国海军在境外的首个军事基地即将落户非洲之角。非洲国家吉布提境内会有中国军队驻防，从那里可将曼德海峡控制于股掌之间。北京给出的官方解释是打击海盗及维和行动的必要性使然。

俄罗斯《独立报》4月5日刊登弗拉基米尔·斯科瑟列夫的一篇文章称，这个弹丸小国已有美国、法国、日本及意大利驻军于此。华盛顿认为，北京事实上是希望借助军队，继续向非洲渗透。专家则指出，中美围绕红海及印度洋海上商道的控制权之争势必更加激烈。

吉布提曾是法国的殖民地，人口仅80万，但全球若干大国的军事基地皆落户于此。正如法国驻吉布提司令官所说，谁在吉布提港站稳脚跟，谁就能扼守红海及苏伊士运河的入口，而它堪称全球最繁忙、最炙手可热的商道之一，“这便是缘何除法国人外，很多国家军队都想在此立足的原因”。继美国人、日本人、意大利人之后，中国人也叩响了该国的大门。

文章称，根据吉中两国签署的协议，中国海军物流基地将于2017年岁末前在那里落成，能容纳近万士兵。它将成为中国军人在境外的首个常驻据点。

英国《金融时报》载文称，这体现了北京政策的深刻变化。此前，它一直专注于国内，并未在海外实施干涉行动；如今，中国试图确立自己作为全球军事强国的地位。此外，北京还承诺会为联合国维和行动作出更多贡献，组建8000人的维和待命部队。

北京不愿将自己的非洲战略公之于众，它将谈论重点放在物流设施上，称它们能确保参与打击海盗行动的本国军舰的必要补给。

文章称，其实，北京在当地拥有重要经济利益。例如，它投资在毗邻吉布提、却无出海口的埃塞俄比亚境内兴建公路。非但如此，俄罗斯科学院远东所主任研究员亚历山大·拉林强调：“中国正在成为超级大国，不只是经济意义上的，也是军事领域的。其军队的现代化进程便是明证。另一方面，中国正阔步迈向全球大洋。这对它确立自身影响力、保护21世纪海上丝绸之路和从中国延伸至欧洲的陆上丝路经济带而言，都至关重要。”

为不让他国对上述运输动脉图谋不轨，中国开始兴建据点。除吉布提外，还有巴基斯坦的瓜达尔港，后者已移交中国人管理。这些基地不只供商船，也供军方、潜艇使用。北京在南海上兴建的人工岛礁也属于此类范畴。中国的反对者认为，这些基地不只会用于保护中国商船，还将阻挠与北京发生冲突国家船只的通行。中国领导人驳斥了上述指责。

无论如何，吉布提境内的中国基地距美军基地仅有几公里之遥，后者是华盛顿在非洲的最大基地。难怪这个国家的居民自己都说，该国军事基地的密度堪称全球之最。酷热和寂寞难耐，在这样的环境当中，军人容易沦为间谍活动的牺牲品。

《金融时报》说，西方国家对中国军人即将前往吉布提感到恐慌。他们担心对中东地区海上要道的控制权会落入中国手中，因为继吉布提之后，北京还可能兴建其他据点。

文章称，不过，从事安全问题研究的专家帕特里克·迈耶指出，不必对中国在非洲及中东影响力的危险性夸大其词。（编译/童师群）

图为吉布提一个港湾鸟瞰（图片来源网络）

【延伸阅读】国防部：外界对中国在吉布提设施的担忧完全多余

中新网3月31日电 在31日的国防部例行记者会上，新闻发言人杨宇军表示，外界对于中国在吉布提建设保障设施的“军事扩张”担忧完全是多余的。

有记者提问，中国证实在吉布提建设保障设施之后，正在用魅力攻势来缓解外界对这种军事扩张的担忧。请问如何看待这种担忧？能否介绍下一步吉布提军事保障设施的建设计划？

杨宇军回应称，这样一种担忧完全是多余的。根据联合国有关决议，从2008年以来，中方已经先后派出22批海军舰艇编队60余艘次舰艇赴亚丁湾索马里海域执行护航任务。在执行任务期间，中方感到编队官兵休整、食品和油料补给以及舰船维护保养等方面都面临着一些实际困难，确实有必要实施就近高效的后勤保障。

杨宇军透露，中方经与吉布提方面进行协商，就中方在吉布提建设保障设施这个事情达成了一致。这一设施将主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海域护航、维和、人道主义救援等任务的休整补给保障。中国在吉布提建立保障设施，是为了更好地承担国际责任和义务，保护中国的合法利益。

杨宇军强调，中国坚持走和平发展道路，坚定奉行防御性国防政策，坚定维护世界和地区的和平稳定，从不搞军备竞赛和军事扩张，这些都是不会改变的。目前，中方在吉布提保障设施的基础工程建设已经启动，中方已经派遣了部分人员开展相关工作。

（2016-03-31 18:07:02）

参考消息网4月5日报道 法媒称，法国和美国的海军刚刚结束在吉布提塔朱拉海湾的联合军事训练。法新社称，这表明，世界各大国，包括中国都对吉布提这个非洲小国的战略地位深感兴趣。

据法国国际广播电台网站4月5日报道，法国不想放弃在吉布提的影响。但中国作为新来的开发者，已于去年12月同吉布提签订协议，组建军事后勤补给港口，以保护中国在该地区巨大的经济与商业利益。

法新社报道称，法国和美国的海军联合训练不仅调派驻扎在吉布提（FFDj）法国军队50多名官兵，也调来第26海军陆战队远征部队500多人，参加名为Wakri的“联合与合成演习。演习模拟登陆与疏散，参与演习的有多艘法国与美国的指挥舰和护卫舰。

法国海军军官说，“我们与美国有一些共同利益，我们在这个非常重要的地区有着相同的战略利益考量 。

根据法国海军官员分析，凭借其沙漠气候和地形，吉布提特别适合于军队的编整驻扎。吉布提位于曼德海峡，是世界能源供应的第四大海洋通道，吉布提的地理战略定位是无可比拟的。

法新社引述军事评论说，“这肯定可以解释为什么除了法国人，今天也有很多其它地方的势力也看中吉布提的重要存在。不仅有美国人，日本，意大利，沙特阿拉伯要来这里，而且中国人现在肯定在不久的将来将在此竞争。

法国与吉布提2011年签订有条约，由法国来捍卫吉布提领土完整。 但法国已经逐渐减少了在当地驻军。计划自2014年约2000驻军减少到2017年的1350名士兵。但法国强调，吉布提仍然是法国在非洲主要的基地。

报道称，吉布提因其战略地位而给法国提供了一个重要的观察点。因为吉布提正好位于非洲之角和中东地区南部激进的圣战威胁的中心。吉布提在国际反恐斗争中占有战略地位。美国在2001年9.11事件后，加强了对吉布提的重视，并将其纳入国际反恐框架之内，美国士兵因此开始驻扎在吉布提。

美国在柠檬园建有军事基地，常规驻军4000人，每年军费开支多达6000万美元。美军从这里调配兵力打击伊斯兰国恐怖组织以及索马里海盗和非洲的激进伊斯兰恐怖组织分支。这是美国在非洲土地上唯一的一座永久军事基地。自从美国强化在这一地区的军事力量，这一海域的安全也明显改善。

据欧盟报告，2011年海盗攻击尚有176起，但到2015年时，索马里海盗销声匿迹一起海盗攻击都没有发生。

吉布提从2012年起成为欧盟对外和平训练及资助行动的总部，对欧盟帮助沿岸国家起到重要作用。

报道说，因抗击索马里等地海盗，日本积极进入吉布提海域。日本竭力保护该国海上运输安全，从2011年，日本每年出资3000万美元维持海上军事保护。而各国在此的军事开支，成为吉布提主要收入来源。

法新社说，中国是新到的开发者。中国在去年12月一举同吉布提签订协议，出资建造军港，主要用于保证中国远征海军的后勤补给。中国表示要保护在该地区巨大的经济和商业利益，保证运输，工业，能源的安全。

报道称，吉布提外交部长乐观评论，中国无论是海军或陆军在吉布提的存在，都将以重要的能量和影响力，促进目前陷入困扰的地区和平与安全。

图为吉布提一个港湾鸟瞰（来源于法国国际广播电台网站）

【延伸阅读】外媒：中国努力证明吉布提基地绝非“威胁” 打消外界担忧

一架直升机掠过吉布提港上空(美联社资料图片)

参考消息网3月25日报道 外媒称，中国发起非同寻常的魅力攻势来解释其在吉布提建立的首个海外海军基地，试图缓解全球对其军事扩张的担忧。它称此举是北京促进地区安全和发展之举。

据路透社3月24日报道，这一信息与北京在南中国海采取的更好斗立场形成鲜明对比。中国声称对南中国海的重要贸易航道拥有主权一事惹恼了亚洲一些国家和美国。

中国一再表示，它不会通过将军力投射到更远的地方、包括通过建设海外军事基地来寻求美国式“霸权”。

报道称，现在看来它似乎正在这么做，中国政府一直在不动声色地介绍自己建设吉布提基地的理由，利用国有媒体消除他国对中国此举意图的畏惧。

一位西方外交官说：“中国解释说它是‘一带一路’战略的一部分，是为了协助埃塞俄比亚通往大海。”中方官员一直在向这位外交官介绍吉布提基地的情况。

报道称，中国的“一带一路”战略涉及开放各大洲之间的贸易走廊，这有助于促进中国经济发展并将中国与世界其他地区连接起来。一条造价40亿美元的铁路将把埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴与吉布提中国新投资的港口连接起来。中国的一处军事设施将坐落在该港口。

另一位外交官（中方也向他介绍了这些计划）说，这是通常守口如瓶的中国政府采取的“不同寻常的”举措，试图给它的计划带来一定透明度。这位外交官说：“中国不想被视为威胁。”

报道称，中国外交部证实中国与吉布提正就建设保障设施进行协商，并强调说有关设施的建立将有利于中国军队参与联合国行动、亚丁湾和索马里海域护航、提供人道主义救援。

吉布提——美国和法国已经在这里拥有军事设施——回应了北京的说法，说该基地将被用于补充燃料，并为打击海盗和保护贸易航道提供其他后勤支持。不过吉布提还说，如果中国谋求“军事前哨”，西方也无需担心，因为西方国家多年来在世界各地已经拥有这样的“军事前哨”。

报道称，吉布提人口不到100万，位于印度洋西北边缘，这引起了印度的担心。印度害怕它成为包围印度的中国“珍珠链”战略中的另一颗珍珠。

印度军事官员说，中国海军在吉布提的存在将给印度军事应急计划带来另一个难题。迄今为止，印度的军事应急计划一直局限于与中国数十年的边境纠纷而引发的陆地和空中行动。

报道称，印度陆军旅长曼迪普·辛格说，加上中国参与建设的巴基斯坦瓜德尔港——另一个潜在的军事基地，中国海军的作用将大大加强，这对印度海军构成了威胁。他说：“吉布提还使中国得以将其远洋海军的空中力量部署到那里，并让中国能够对阿拉伯海和印度西海岸附近岛屿进行监控。”

美国国务院发言人去年年底说：“我们期待（中国）进一步澄清这个新设施的作用和目的。”

报道称，中国还在协助建设并开发数个非洲港口。虽然这些港口本质上是商业港口，但它们总有一天是可以停泊中国海军舰船的。

一位中国外交消息人士说，打造吉布提设施的主意是在去年中国海军从也门撤离人员时想出来的。参与撤离的中国舰船不得不将船上的大多数物资提供给那些被撤离的人，这使它们难以找到新物资。与美国不同，中国没有永久的再补给基地。这位消息人士说：“它纯粹就是一个补给设施。”

（2016-03-25 09:28:00）

十二届全国人大四次会议新闻中心3月8日10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，外交部部长王毅就“中国的外交政策和对外关系”的相关问题回答中外记者的提问。

凤凰卫视记者：王外长好。大家都非常关注中国海军在吉布提修建的后勤保障设施，这是中国在海外建设的第一个，也引发了不少猜测，这是否意味着中国外交政策的某些变化？另外，最近几年大家也注意到中国海外利益是不断拓展的。在这样的背景下，中国外交如何更好地维护中国的海外利益？谢谢。

王毅：你刚才提到中国海外利益的拓展，我认为抓到了问题的关键。同任何成长中的大国一样，中国的利益也在不断地向海外延伸。我们现在已经有3万家企业遍布在世界各地，有几百万中国人工作生活在全球各个角落。去年一年，中国的非金融类对外直接投资达到了1180亿美元，中国海外资产的积累也已达到了数万亿美元。中国外交的一项紧迫任务就是如何来维护不断增长的海外利益。

王毅：如何来维护？我愿明确地告诉大家。中国绝不走传统大国的扩张老路，也不会搞任何强权政治。我们要探索一条符合时代潮流、得到各方欢迎，同时具有中国特色的维权之路。

王毅：首先我们愿意承担更多的国际安全义务。从2008年开始我们就在索马里海域护航，迄今已经派出了22批舰艇编队，为6000多艘中外船只护航。中国已经成为安理会五常中派出维和人员最多的国家。中国贡献的维和经费已经达到了世界第二位。

王毅：第二，我们愿意根据客观需要，响应当事国的愿望，在涉及中国利益集中的地区，尝试进行一些基础设施和保障能力的建设。我认为这不仅合情合理，也是符合国际惯例的。

王毅：第三，我们也愿同世界各国深化互利合作，包括执法安全合作，同时建设性地参与国际地区热点问题的政治解决，从而为中国在海外发展营造更为安全稳定的环境。谢谢。(根据网络文字直播整理)