美国解决饥饿问题路还很长

随着世界人口数量增多，粮食种植面积缩减，以及受气候变化、极端天气等因素影响，粮食安全问题困扰着全世界，而美国作为世界粮食出口大国也不例外，每年有大量的美国人没有足够的食物。近日，美国俄亥俄州立大学人类学教授杰弗里·H. 科恩（Jeffrey H. Cohen）与经济学教授杰·L. 扎戈尔斯基（Jay L. Zagorsky）共同在“对话”网站上发文表示，美国有大量的土地，然而还是有大量美国人面临饥饿。这么严重的问题，甚至在即将到来的大选中也没有候选人讨论过如何解决，没有引起高层和精英群体的重视。他们认为，美国距离消除饥饿问题还有很长的路要走。

饥饿问题未因经济增长而改善

美国农业部每年都会发起一次全国性的调查，了解美国饥饿人口情况。根据最新调查数据显示，全美国有6%的家庭，约1800万人处于持续饥饿状态，另有8%的家庭，约3000万人处于偶尔饥饿状态。共有14%的美国家庭约4800万美国人在过去的一年中处于持续性或间歇性缺乏粮食的状态。科恩说，实际数字可能要更高，因为这个调查不包括无家可归人群和暂住者，他们通常都被视为缺乏足够食物的人群。

美国面临的饥饿问题，不仅仅是有庞大数量的饥饿人群。事实上，自1995年开始，这种情况就呈现上升的趋势，虽然在此期间美国经济总量有所增长，然而那些易受饿人群在经济方面并未得到任何改善。

美国拥有大量土地，为什么无法提供充足食物？就此问题，扎戈尔斯基接受本报记者采访时表示，根据之前美国粮食供应量相关监测调查数据显示，美国现在每年产出的食物总量，可为美国每人每年平均提供近200磅谷物及大量的肉与乳制品。而一位户外运动者每天只需2磅食物，这说明美国已经产出了足够多的食物。同时，每年美国还有大量的土地处于休耕状态，相当于每年有一个印第安纳州的土地处于闲置状态。扎戈尔斯基表示，事实上，美国有一部分人口始终处于饥饿状态，饥饿问题一直没能改善，主要有两个关键原因，即贫困和缺乏资源获取途径。

缺乏基础设施

导致饥饿人口率提高

饥饿意味着什么？美国农业部经济研究服务部报告显示，粮食不足的家庭一般有以下几个特征：饮食品种单一；参与美国联邦食物救助项目；因饥饿产生不安全感；为购买食物无法支付水电账单。

科恩在文中提到，现在贫困、缺乏教育和基础设施不完善都与饥饿、粮食不足问题紧密关联，已经成为美国南部，特别是密西西比州、阿肯色州、得克萨斯州、亚拉巴马州、北卡罗来纳州和肯塔基州面临的主要挑战。

在美国，一些区域存在缺乏必需的食品杂货店、市场以及获得有营养食物的途径等问题，特别是在美国农村和南部地区更为严重。科恩表示，通常美国农村人口住的地方与食品店距离非常远，很多人因为没有汽车或交通不便利而被迫选择让自己长期或间歇性处于饥饿状况。事实上，超过50%的饥饿人群生活在基础设施建设发达的大都市以外的地方。因此，美国农村和南部地区的一部分家庭更容易面临饥饿、贫困、失业、缺乏教育和儿童护理等问题。

扎戈尔斯基说，对于美国贫困人群非常关心的问题——饥饿还会持续多久，暂时很难给出答案，还需要寻找更多的解决办法。扎戈尔斯基认为，援助是一个很好的起点，通过捐赠金钱、食物给当地的慈善机构，能有效地解决一部分人的饥饿问题。然而，这并不能解决大多数饥饿人群的问题。扎戈尔斯基表示，缓解或消除饥饿和粮食不安全问题需要在医疗、教育等领域投入更多的资金，同时制定减少失业、提高薪资的政策，改善公共交通和其他基础设施建设。

中国社会科学报记者 赵琪