从鼓励到强迫 变了味儿的执行谁来管？

近日，百色市田东县的易先生（化名）向新闻910爆料称，他准备经营建材生意，谁知却在当地工商局办理营业执照时遭遇到了麻烦，在简化办事流程、鼓励大众创业的今天，为何一纸营业执照成了易先生创业路上的“拦路虎”？

去年年底，看准田东县建材市场的易先生，在当地购置了商铺，准备开办建材公司。然而他在田东县工商行政管理局准备办理营业执照时，却遭到了拒绝。

易先生：“我去提供商办证大厅一打听，说是在县城范围内不许做建材、五金、家具，都不给办证，要到离县城六公里以外新建的市场温州商务城，去那里经营。”

温州田东国际商贸城 效果图（来源：住朋网）

记者在广西壮族自治区政府信息公开统一平台田东县工商行政管理局的页面查阅时，并未看到相关政策规定。为了证实内容的真实性，记者又联系到了田东县工商行政管理局，工作人员的答复，证实了易先生的说法。

工作人员：县政府出了一个公告，要到那边经营，划行规市。

记者：那我的商铺都买了，都准备做了，怎么办？

工作人员：县政府这么决定了，我们也不知道怎么办，像你这种自己买铺面的，有这种情况，我们只能一边执行一边向政府反馈。

之后，记者在田东县人民政府网站上找到了这份2015年7月发布的名为《关于规范城区建材家居市场经营管理的通告》，但通告中只是要求鼓励、动员、引导旧城区老建材家具经营户到温州田东国际商贸城统一经营，而田东县工商局在倡议推行过程中，去变成了对新开办建材公司商户的强制要求。

通告详细

对此，北京市尚衡律师事务所广西分所梁军律师认为，田东县工商行政管理局这样的做法，已经涉嫌违法：“政府只能是引导市场而不能强迫，至于开发新的市场要求经营户到新的市场，应该是依照民法当中的平等自愿原则， 而不能是作为一个强迫的行为。”

易先生说，他现在每月还要向银行还款1万2千元，由于营业执照迟迟办不下来，生意无法运营，资金周转压力巨大。那么，易先生无法经营所造成的损失该有谁来承担？田东县政府相关部门人员是否存在违规行为？为何政策在执行过程中变了味儿？

带着这些疑问，记者已经将相关问题反映给田东县政府督查室和县长热线。工作人员承诺，将在5个工作日内做出答复，事件的最新进展，新闻910将持续关注。