纪委办案如何制作谈话笔录？

纪委办案制作谈话笔录是固定证据的重要形式。谈话笔录作为证据之一，在认定案件事实上具有重要的地位和作用。了解和掌握制作谈话笔录的方法，是纪委办案人员应当具备的基本业务素质。

（一）制作谈话笔录的技巧

制作谈话笔录方法并不复杂，但结果却很重要，因此不能出现疏漏或闪失。制作谈话笔录应掌握以下几个方面：

1、做好充分准备。首先，要熟悉情况。通过认真阅读案件材料，了解案件的时间、地点、涉及的人员、动机、手段、后果、性质等情况；对案件材料中的一些难记的人名、地名、物品名称、专业术语、生僻字词等摘录下来，供记录时参考，避免出现差错和影响记录速度。其次，通过多种途径了解谈话对象的基本情况，包括思想品质、心理状况、文化素质、社会经历、家庭关系、身体情况、个性特点等，便于在记录中把握，使笔录能够真实地记载谈话对象的陈述。第三，在全面研究案件材料和谈话对象情况的基础上，参与拟定谈话提纲，确定谈话的目的和要求，谈话的重点、步骤和方法，以便在记录时心中有数。

2、与谈话人紧密配合。记录人要与谈话人配合默契，事先要清楚谈话人的意图、步骤、方法和策略。对谈话对象的记录要围绕谈话人的提问和思路展开，不能漫无边际，抓不住主题。谈话人的提问，要记准记全。但对谈话人做谈话对象的思想工作或运用谋略的表述，就不一定在笔录中反映出来。

3、记录要抓住重点。在不违背谈话人和谈话对象意愿的前提下，把与案件无关的话略去，将与案件有关的话尽量详尽地记录下来。记录的重点主要是指以下几个方面：

（1）记全违纪的事实和情节。违纪的事实和情节可概括为五大要素（何时、何地、何人、何事、何果），也有人概括成七大要素（何人、何事、何时、何地、何方、何因、何果）。违纪的事实和情节是谈话的重要内容，制作笔录时，要作为重点表达清楚，并要记清细节。比如调查“接受影响公正执行职务的礼金”案件，送钱人是谁，送钱时有没有同行的人，钱交给了谁，是否收下，钱是怎样包装的，有多少钱，面额多大，钱是如何交接的。交钱时当事人说了些什么，收钱后作为什么用途，都要记录下来。

（2）记全违纪构成的要件。违纪构成要件，决定着对案件的定性处理。违纪必须具备违纪主体、违纪客体、违纪主观方面、违纪客观方面这四个要件。在记录时，涉及到这些违纪的构成要件，要重点记录下来。谈话对象说不清楚或没有说到，要注意追问。同时，要了解不同的案件在违纪构成要件上的区别，比如受贿错误，在主观方面表现为故意；失职错误，在主观方面表现为过失，以便准确记录。

（3）记全重要的问题线索。在谈话中，谈话对象可能提供一些重要的问题线索，要作为重点内容，如实地记录下来。这些线索可作为以后调查取证的方向，在办案中往往起到重要的作用。

4、记录要繁略得当。在谈话中运用政策和使用证据时，谈话人往往说话较多，谈话对象的答话较少，如果此时记录人员把谈话人的话记了一大段，而谈话对象的回答只是简单的是或不是，就极易给人造成指证的印象。为避免出现类此的问题，通常应该把谈话人的提问尽量记得简要，谈话对象的回答要记得详细具体。

5、记录要迅速、准确。在预先充分准备的基础上，力争在记录时不打草稿，不列提纲，一次完成。有较快的记录速度才能保证记录的完整性，才能提高工作效率。记录要准确，应尽量保持谈话的原貌，不能凭自己的印象或猜测记录谈话内容。谈话对象表达不清楚的地方，可以重复发问。如果谈话对象陈述的条理清楚，就按原话记录，力争记全。如果谈话对象语无伦次，表述杂乱无章，或者拐弯抹角，出尔反尔，就先冷静地听一会儿，了解其发言的中心意思，在保持原意的前提下，归纳整理，抓住关键内容记录下来。

6、认真审查定稿。谈话结束后，记录人要全面审查谈话笔录，并主动将笔录交给谈话人审查。主要审查以下几个方面：（1）有无不符合事实的地方。（2）有无自相矛盾的地方。（3）有无未问到的地方。（4）有无记录不准确、不完整的地方。如果存在这些问题，要及时补问补记。此外，对错别字、语句不通、词不达意的地方要纠正，但不能任意添加内容或更改笔录原意。

（二）制作谈话笔录需注意的问题

制作谈话笔录的总的要求是客观全面、突出重点。为达到总的要求，在具体制作谈话笔录时，要注意以下的问题：

1、记录时要反映原貌，体现原意。谈话人的提问和谈话对象的回答，都要不失原意地记录清楚。对谈话对象陈述的违纪的重要情节，要记准、记细，力求按原话记载。必要时，对谈话对象的语气、声调、动作表情等也可在笔录中如实反映出来。

2、记录中要体现不搞骗证、诱证、指证的要求。骗证、诱证和指证不仅违反法律、法规的规定，而且容易造成谈话对象的虚假交代，违背调查取证的初衷。

3、记录要前后一致，不自相矛盾。整篇笔录要有逻辑性，避免出现前后不一，自相矛盾的现象。如果是谈话对象的陈述自相矛盾，要及时指出并予以调整。

4、记录要全面反映情况。不仅要记录对谈话对象的不利陈述，还要记录对谈话对象的有利陈述和辩解。在制作笔录时，要坚持实事求是的原则，无论是有错陈述还是无错陈述或者错轻的陈述，都要在笔录中反映出来。不能仅从主观想象出发，带着框框去记录。实事求是的记录，有利于调查人员全面地了解情况，做出正确的结论。

【作者简介】

斯淮，原名张士怀，原籍安徽凤台，曾从军、驻守南沙，转业后长期担任海南省纪委干部，退休后仍致力于知识传播与经验分享。他人生经历丰富，热忱而又冷静，在此为读者奉上原创的纪检监察机关办案故事、党纪政纪案件审查对象权利保护问答、时评、散文诗词及往事记忆，期待成为您的良友！