德媒：英国正式启动脱欧 特雷莎·梅要过五道关

【欧洲时报3月29日蔚酱编译】3月29日，英国政府正式向欧盟递交脱欧申请，启动《里斯本条约》第50条。对此，德媒预测这是一场旷日持久的战争，而特蕾莎梅很难打赢。

德国《明镜》在线用“不可完成的任务”来形容特雷莎·梅的脱欧计划。报道称，根据《里斯本条约》第50条，英国与欧盟要进行一场持续两年，且史无前例的谈判，而在这期间梅既要使英国摆脱欧盟单一市场，又不能使国内出现经济上的衰退。许多迹象表明，欧盟的其他27个成员国看起来不会对英国市场“网开一面”，在脱欧问题上，梅有五大亟待解决的问题。

布鲁塞尔

英国最初就选择了一条“硬脱欧”的路线，随之而来的则是巨额的分手费。欧盟预算专员君特•奥格廷（Günther Oettinger）在接受采访时表示，英国需要支付欧盟“数百亿”的分手费，具体数额在六百亿欧元左右，而欧盟也刚刚开始和英国就分手费数额进行谈判。而在分手费的问题上，根据欧盟首席谈判代表米歇尔•巴尼尔（Michel Barnier）说法，一共要重新制定和参考2.1万个法律条款，在180个月的时间里平均一天就要制定50条。

苏格兰

在两年半前的苏格兰独立公投表决中，苏格兰以55%的反对票对44%的赞成票留在了英联邦，但是现在英国脱欧改变了一切。就在英国正式宣布启动《里斯本条约》第50条的前一天晚上，苏格兰议会在短短几个小时前也宣布同意进行新的一轮独立公投，而这离英国和欧盟谈判的两年期限还差的很远。虽然梅曾经明确表示，“现在谈论苏格兰独立不是一个合适时间”，但是她不能永远拒绝苏格兰政府的请求。在苏格兰何时进行独立公投的“时间”问题上，也会是英国政府与欧盟谈判的一个很大负担。

北爱尔兰

就连北爱尔兰也超过半数公民口头上表示愿意留在欧盟。来自德国基民盟的欧盟议员戴维•麦卡利斯特（David McAllister）表示，脱欧可能导致的最严重后果就是损害了自1998年以来新教徒和天主教徒之间易碎的和平关系，“两方能和平相处很重要的一个原因就是北爱尔兰可以留在英联邦，同时爱尔兰也是欧盟成员国。”

目前为止，在北爱尔兰和爱尔兰之间的国界是敞开的，如果英国退出了欧盟单一市场后，那么这一边界也将关闭。有关人士担忧，这恐怕会导致该地区20年以来最大规模的冲突和矛盾。爱尔兰总理恩达•肯尼和梅虽然就边界问题达成了一致，表示会寻求一个“无边界”的解决办法，但是肯尼同时也对爱尔兰的统一抱有想法。他在前不久致力于推动在英国的脱欧协议中添加一个补充条款，使得北爱尔兰以成员国身份留在欧盟，其类似于两德统一以后德国新的联邦州。

英国的经济

英国在宣布退出欧盟后，虽然看上去经济状况有所好转，但这也仅仅是表象，因为英国现在仍然是欧盟成员国之一，仍然享受欧盟的单一市场和共同关税，在英国宣布脱欧后英镑的贬值恰恰刺激了英国对欧盟其他国家的出口。针对梅在与欧盟贸易谈判中“宁缺毋滥”的态度，承担了英国出口约百分之四十五的英国工程联合会表示，这完全是“不能接受的”。在本周初该协会就表示如果英国没有和欧盟达成贸易协定就退出欧盟单一市场，将大大有损英国的制造业。而梅的谈判纲领在很多专业人士看来，也很难找到其他变通的办法。

如果英国和欧盟在贸易协定方面谈判失败了，那么英国将很难根据WTO的标准与欧盟各国进行贸易往来，无论在进口还是出口行业。《金融时报》评论称，“如果英国不能及时建立起一个保障系统，那么将会是一场硬着陆”。

英国国内的政治形式

同样不能忘记，英国国内对于脱欧问题也仍然存在反对意见。梅和欧盟的谈判结果最终需要由国会表决通过，同样英国工党的支持也是建立在特蕾莎梅承诺英国和欧盟达成贸易协定：经济上享受欧盟成员国身份的基础上。基民盟的欧洲政客安德烈亚斯•施瓦布（Andreas Schwab）表示，“现在的问题是，英国的民众意识到梅的这个承诺并不牢靠，他们会如何反应”。

《明镜》在线评论称，梅需要在这两年的时间内搞定上述问题，哪怕未来与欧盟未能达成贸易协定。虽然理论上存在延期的可能，但是英国和欧盟都倾向于不会将脱欧的期限延后。因为2019年欧盟面临换届选举，而2020年英国也要面临议会选举，届时如果英国还没有退出欧盟，对于梅来说将是非常尴尬的。