小型儿童游乐场 要欢乐更要安全
眼下，一些面向儿童的小型游乐场所正在赣州中心城区大街小巷遍地开花。它们中有小超市门前唱着“小燕子”的摇摆车，有街边空地上绕圈行驶的小火车，有城市广场中飞转的旋转木马以及充气式儿童游乐园……这些零散的儿童游乐设施，见缝插针地为小朋友提供游艺快乐的同时，也带来卫生和安全隐患。记者调查发现，它们往往属于地摊式经营，很多游乐设施安全性能难以保证。更令人担心的是，与大型游乐场相比，这些小型游乐场的运营目前还处在质监、城管等相关职能部门的监管之外。
国际时代广场聚集着众多小型儿童游乐场。
现象：地摊式游乐场遍地开花
赣州国际时代广场聚集着众多儿童游玩设施，这里每天的生意十分火爆。7月7日傍晚，记者来到这里的一处室外小型儿童游乐园。游乐园处在广场的中心位置，有200多平方米，里面有蹦床、滑梯、海洋球、旋转椰子树、小火车等10多个游乐项目，不少家长正带着孩子在里面玩耍。该游乐场明码标价，根据游玩项目不同，单次价格从20元至60元不等，办卡预付还有各种优惠。而记者观察发现，整个游乐场只有一名负责收费和看管的工作人员。该工作人员说，他们是租用广场的场地来经营的。
在这里游玩的琴琴今年6岁，是个活泼好动的小女孩。琴琴的妈妈李女士说，家人对孩子去哪儿玩一事一直感到头痛，“我们住在赣州火车站附近，周围并没有大型游乐场，平常只能去河边公园转转，可不能总让孩子去公园吧。”无奈之下，李女士每次只能开车带孩子到这里的游乐场玩。“每天只要一进游乐场，她就高兴地在地上直蹦。”李女士说，为了能让女儿开心，她不惜每天来回一个小时车程接送。“这里小孩子玩的东西太多了，全部玩一遍至少要200元。”李女士说，为了节省费用，她给女儿办了一张游乐园的会员卡，一次性充值可以打7折。
据了解，目前赣州中心城区类似的小型儿童游乐场还有不少。记者连日来走访了位于黄金广场、奥林匹克广场、赣州公园周边的一些儿童游乐场所，发现这些游乐场所面积都不大，大多是由私人或公司租用各大商场、超市、广场的场地进行自主经营。在各儿童游乐场所中，充气式儿童城堡是家长最愿意领着孩子玩的，不少家长甚至将此作为临时的托管所，将孩子“丢”在城堡内任其自由游玩。
隐忧：卫生和安全无保障
赣州国际时代广场二楼分布着几家室内小型儿童游乐场，这里生意同样火爆。在二楼进门位置，一家室内游乐场里挤满了孩子，游乐场门口贴的“告示”写着“家长必须全程陪伴并尽监护责任，非因玩具自身原因发生的事故，本店概不承担责任”。一名家长担忧地说，这些游乐场大多不限制人数，这对于没有自控力的孩子来说非常危险。记者发现，一些应该有年龄限制的游乐设施上，玩耍的孩子年纪大小不一，甚至还有家长扶着刚刚学走路的小孩子，摇摇晃晃地踩在海洋球池里，和几名大得多的小朋友一起嬉戏。
位于赣州市章江北大道与杨梅渡大桥交会处的桥下也有一个小型的儿童游乐场，每天都有不少小朋友在此游玩。据了解，该游乐场由多家小商贩组成，场内设有蹦床、木马、滑滑梯等游乐设施，但这些设施基本没有防护措施，也没有提示儿童必须由家长陪同才能进入。在该游乐场一侧的一个蹦极跳床上，一名经营户将一名女童用弹力绳固定后，女童随即开始不停地做着跳跃、翻转动作。在女童玩蹦床的整个过程中，经营户只管计时收费，而关于女童的人身安全，基本上只有家长自行负责。距蹦床不远处就是旋转木马游玩项目，设施十分陈旧，连接木马的铁管已经锈迹斑斑。现场的一名家长说，其实大部分家长都知道这里不安全，也不卫生，但是小孩子一直吵着要玩，家长也没办法，只好隔一段时间带孩子来玩一次。
此外，记者走访发现，各游乐场所，尤其是小型的室外游乐场根本谈不上卫生。在赣州公园内的一家游乐场内，很多游乐设施上布满厚厚的灰尘，甚至附着奶渍、泥巴等。而在另一处小型游乐场，一个平时孩子常玩的钓鱼处，里面的水已经变了颜色，里面的塑料小鱼也变了颜色，水边尽是灰尘。在这些各游乐场，记者没有看到任何安全和卫生提示，儿童和家长进场也几乎不做检查，只要交钱将鞋脱掉就可进入。
相关部门：不在监管范围
据了解，目前的儿童游乐场所主要分室内和室外两种。由于儿童游乐场里的设备大多不属于特种设备，所以对它们的监管几乎是一片“空白”。
7月8日，赣州市质监局特种设备科一名负责人介绍，质监部门主要对大型游乐设施进行监管。而大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行速度大于或者等于2米每秒，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。大型游乐设施有国家安全标准，从设计、制造、安装、使用，到后续的改造、修理、检测环节全程有安全监管，因此相对有安全保障。而目前小型的儿童游乐场中的设备基本上不属于特种设备，所以这些场所的监管也不能按照特种设备来监管。因此，一旦发生事故，很难界定各方责任。“一些小型儿童游乐场经营者为了躲避监管，其设备的速度和高度都在标准之间，打起了标准的‘擦边球’，这给质监查处带来一定的困难。”该负责人介绍说。
章贡区市场监督管理局有关负责人表示，根据相关法规，只有大型的游乐设施才需要登记注册，街边小型游乐场由于没有固定的场地，没法注册登记。市城管局相关负责人介绍，摆放在城市广场上的儿童游乐设施，一般由相关广场或商场的租赁方负责具体管理。而城管部门即便监管这些街头游乐设施，也是管理它们是否占用公共空间、有没有扰民、有没有污染城市环境，而对设备的质量和运营安全，不具备监管权。记者从章贡区卫生监督所了解到，根据国家出台的《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》相关规定的监管范围，都不包括儿童游乐场所，也没有强制性的卫生标准。而室外的街头小型游乐场卫生监管更是无从谈起。这意味着，这些小型游乐设施的消毒、清洗和卫生规范，一般都是经营者自己说了算。
提醒：家长要做好陪护
采访过程中，记者了解到，由于小型游乐场所价格相对正规的大型游乐场便宜，且大多分布在居民区，游玩方便，不少家长和孩子成为小型游乐场所的常客。
有家长认为，近年来赣州街头呈现出小型儿童游乐设施越来越多、设备越来越大的趋势。早几年还是摇摆车、小汽车的天下，现在像旋转木马这样的中型设备已日益增多。而这背后，其实是孩子对于游乐项目的需求。街头的小型儿童游乐场所设施虽然存在安全和卫生隐患，但是它在一定程度满足了孩子们的需求，有一定的市场。
一些家长呼吁，应该及早将小型游乐场设施纳入相关部门的监管范围，经营者应该加强安全和卫生问题的管理，确保家长和孩子能放心消费。而更多的家长在接受采访时则认为，无论孩子选择何种游乐设施，儿童娱乐主要还是靠家长自己把关，家长要担负起相关职责。
章贡区市场监督管理局相关负责人提醒广大家长，儿童游乐本身就存在危险，目前除了寄希望于相关部门监管外，作为监护人的家长必须随时陪护，避免发生意外。同时家长也应明辨游乐场的安全隐患，尽量选择规范的经营场所。
○记者刘善盛 实习生杨欢 文/图