海口：居民区建通信基站引部分市民担忧

回应：公众对基站辐射存在一定误解，环评结果符合国家规定标准才会开通使用

铁塔路灯杆基站

近日，海口国瑞城小区部分业主心里惴惴不安，因为在他们居住的楼房不远处，树起了一根数十米高的铁塔路灯杆通信基站，他们担忧基站辐射对人体有害，从而反对基站建设。

部分业主担忧基站辐射

国瑞城1期6栋业主栗先生近段时间发现，离他房子不远的市政人行道上，树起了一根数十米高的路灯杆，与一般路灯杆不一样的是，这根路灯杆上有三层小平台。随后，他了解到这是由中国铁塔海口分公司建设的铁塔路灯杆基站，尚未投入使用。

为此，栗先生发动了30多名业主两次前往中国铁塔海口分公司申诉，要求该企业将基站拆除。

8月26日，栗先生告诉记者，他认为铁塔公司在建设基站前应当公示并征询附近居民的意见，不能让居民在不知情的情况下遭受电磁辐射的风险。栗先生说，居民们大都对基站产生的电磁辐射有担忧，此外，基站建在他们的楼房附近，势必会导致房屋贬值，这一损失谁来承担?

业主毛先生指着一处距离基站近100米的建筑说，这是刚刚建好的幼儿园，还没投入使用，把基站建在旁边，谁能放心让孩子来这上学?他说，建设基站是为了改善信号覆盖的问题，他并不反对，但不支持将其建在居民区。

一位国瑞城2期业主告诉记者，他们此前向铁塔公司投诉时，对方介绍了基站的辐射值将会保持在国家标准之内。该业主说，尽管如此，他仍然担心电磁辐射的影响。

除了国瑞城十字路口外，国瑞城、国兴城间十字路口以及国兴城B区东南角也各建设了一根铁塔路灯杆基站。

公众对基站辐射存在误解

海南省通信管理局通信发展处处长陈泽飞26日告诉记者，目前基站建设的权限已经下放给企业，该局无权过问基站选址等问题，但企业应当遵循相关法律法规向有关部门报批后，再行建设基站。

陈泽飞指着办公室窗外一处建筑的楼顶对记者说：“那里也设了一个基站，离我的办公室并不远。基站辐射并不可怕，我们每天都带着手机，如果手机信号差，要消耗的功率就越大，这样手机辐射越厉害。基站建设密集，发射功率可以降低，辐射自然会减少，手机信号好也会减少自身的辐射。”

陈泽飞举出了“厕所理论”：厕所谁都需要用，但是谁都不愿意将它建在家门口。“但是，只要打扫干净，没有异味，不就可以了吗?”陈泽飞说。

27日上午，中国铁塔海南省分公司综合部负责人张先生就国瑞城业主反映的问题作出了回应。张先生说，该公司目前正响应海南省人民政府信息基础设施建设三年专项行动的号召，整合、建设三家移动通信运营商的基站，力争实现各市城区、乡镇、农村的3G、4G全覆盖。基站作为手机存在的基础，如不能建设将无法满足所覆盖区域广大用户的通信需求，目前因为公众对基站辐射存在一定的误解，他们也将加大普及宣传消除误会，希望得到广大群众的认可和支持。

中国铁塔海口分公司相关负责人告诉记者，国家成立铁塔公司的目的就是整合三家运营商的资源，减少重复投资建设，提高资源利用效率。国瑞城、国兴城一带原本是老机场旧址，随着新建道路的开通和房地产开发的兴起，这一带的居民和人流量日渐增多，手机通信需求增加，目前国瑞城的业主使用的是周边基站漂移来的信号，但当大量业主入住后，原有的基站将无法满足这些需求。运营商收到大量用户对于信号差的投诉后，经过网络优化部门反复论证，提出了在市政公共区域的建设设计方案，报省、市相关部门审批后，由铁塔公司进行基站建设。该站的建成，将有效解决新建道路沿线车流、人流的通信需求。根据4G网络的组网特点，城区内铁塔路灯杆基站的覆盖范围一般控制在100-300米左右，如果将其拆除，便起不到改善这一带信号的作用。

对于栗先生的质疑，这位负责人认为，成熟的房地产项目应该给用户提供完善的配套服务，目前许多开发商都要求通信同步覆盖到位。如果手机信号差，给周边居民带来不便，遇到紧急事务时无法及时与外界取得联系，房屋增值从何谈起。

针对基站附近有幼儿园的问题，该负责人表示，基站建成后会协同运营商邀请有关部门对基站进行环评，环评结果符合国家规定标准才会开通使用，确保符合国家标准、在安全范围以内。

有业主表示不超标可接受

国瑞城1期6栋业主王女士对建设基站持赞成意见。她告诉记者，国瑞城一带的手机信号非常不好，在家里手机接收不到信号没法打电话，因此建设基站很有必要。关于基站辐射的问题，她表示只要不超标就可以接受。