南苑办事处：高举平安大旗 筑牢平安堡垒

今年年初的一天，鼓楼区南苑办事处小王屯社区居民武某某下班回家时，不慎被一根电线杆砸倒，当场被砸断8根肋骨。事后，经南苑办事处了解得知，倒下的电线杆为辖区一项目施工时挖空周围土方所致。于是，该办事处紧急启动了由党工委书记赵杰辉、办事处主任李洋牵头，综治办、南苑司法所、社区参与的“三调联动”矛盾调解机制。经多次协调，施工方最终赔付了武某某医疗费用近8万元，一举消除了他无钱治伤的后顾之忧。

武某某一事只是南苑办事处切实加强平安建设工作，解决社会治安突出问题，全力打造“平安南苑”建设工作的一个缩影。自去年以来，该办事处以“加强社会治安综合治理，确保辖区社会大局稳定”为目标，切实把平安建设作为考核的主要内容来抓，通过加强维稳组织建设、深入排查化解矛盾、扎实开展各项维稳行动等一系列有力举措，全辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面。

定责任 强基础 高唱平安歌

全新的办公桌椅、分工明确的责任牌、紫外线高清探头……走进南苑办事处矛盾纠纷排查化解中心，完善的基础设施和窗明几净的房间给人一种温馨感，从这里走出去的矛盾纠纷涉事双方无不是抱怨而来、满意而归。在该中心的墙体上，悬挂着一张责任牌，上面清晰地显示着：中心主任为党工委书记赵杰辉，副主任为党工委副书记陈鹏起，综治办、党政办、民政、司法、劳动保障、计生、城建、社区警务室等部门负责人为中心成员。各部门分工明确、相互协作，共同开展矛盾纠纷排查化解工作，足见南苑办事处对此项工作的重视程度。

为切实加强维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众，南苑办事处还成立了由党工委书记赵杰辉担任组长，办事处主任李洋、党工委副书记陈鹏起担任副组长，各站所负责人担任成员的维稳工作领导小组，由综治办主任兼任领导小组办公室主任。由党工委牵头，各站所、社区工作人员为成员，分组包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作。同时，各包片负责人和工作人员做到未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期深入分片区域调查摸排，及时掌握信访动态，一旦发现非访苗头，立即进行有效制止或劝返。

去年以来，该办事处共接到上级交办信访案件37起，均在规定时间内办结，保证了敏感时期无非访案件发生。

大排查 大化解 共筑平安梦

今年1月，杨寺庄社区网格管理员在开展矛盾排查过程中得知，社区居民张某和潘某因两家之间的下水管道堵塞发生矛盾，遂将此事及时告知了南苑办事处司法所，工作人员高凤海和王艳群迅速介入，并尽快查明了堵塞原因，一举将双方的矛盾化解在了萌芽状态。

认真开展矛盾纠纷大排查、大化解活动是南苑办事处打造“平安南苑”的又一利器。为完善矛盾纠纷化解机制，该办事处充分利用社区调解组织扎根基层、贴近群众的地缘、人缘优势，深入开展矛盾纠纷和社会不安定因素排查调处活动。办事处每半月开展一次矛盾纠纷排查，社区每周开展一次矛盾纠纷排查，确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角，力争排查率达到100%，并对排查中存在的各种矛盾纠纷和信访突出问题进行全面梳理、登记造册、建立台账。同时，根据矛盾纠纷的不同类型、复杂程度、可能造成的社会影响和后果等，逐件落实责任调解组织和调解员，及时、认真做好化解工作，力争调解率达到100%，传统矛盾纠纷调解成功率在96%以上，医患、劳动等行业性矛盾纠纷调解成功率在80%以上。

去年以来，全办事处共调解矛盾纠纷65起，其中，口头调解成功23起、立卷调解成功40起，调解成功率95%以上，无民转刑案件发生。

保稳定 促民生 谱写平安曲

没有平安，就没有稳定的发展环境；没有平安，就没有和谐的社会秩序，要让老百姓切实感受到平安建设带来的实惠和便利，为全区经济建设和社会发展撑起一把“保护伞”。作为我市一个位于城乡接合部的涉农办事处，南苑办事处在得益于城市框架不断拉大从而带动辖区经济发展的同时，也在项目落地建设过程中滋生出不少影响项目推进的不稳定因素。为此，该办事处联合公安部门组织开展了护航行动，组织人员对辖区9个社区进行摸排走访，排查出影响企业施工环境和项目进度的不稳定因素，并针对各类问题拿出相应的解决办法。组织工作人员进行夜间巡逻，督促企业组建自己的保安队伍，进行自我防范。把打击防范的重点放在企业周边，为企业施工提供良好的环境。

南苑办事处是鼓楼区唯一一个陇海铁路穿境而过的办事处，辖区铁路总长1.24公里。为确保铁路安全畅通，该办事处制定了一系列有效的措施，加强护路联防工作力度。在成立处置铁路突发事件领导小组的基础之上，组织治安联防队伍、应急民兵分队参与铁路治安巡逻和执行堵卡任务。针对雨季汛期地质隐患多、险情随时可能发生的实际，办事处护路办每年都对汛期工作进行专门部署，组织沿线护路组织定期对铁路沿线地质灾害隐患进行排查。

平安建设没有休止符，更不可能一劳永逸，南苑办事处将继续高举平安大旗，以“平安南苑”为目标，大力营造和谐有序的生产生活环境，筑牢平安创建的坚强堡垒。