尼总统访华 中尼迎基建合作新机遇

应中国国家主席习近平邀请，尼日利亚总统布哈里于4月11日至15日对中国进行国事访问。

尼总统访华意义深远

中国驻尼日利亚大使顾小杰强调，这是布哈里总统执政以来首次访华，第一次正式访问亚洲国家，也是中非合作论坛约翰内斯堡峰会召开后首位访华的非洲国家领导人，对中非、中尼关系发展具有重要意义。

“应国家主席习近平邀请，尼日利亚总统穆罕马杜·布哈里首次访华对于促进新时期中尼双边关系及中非关系都具有十分重要的意义。目前，无论是人口数量还是经济总量，尼日利亚均位居非洲大陆首位。习主席在去年访英时提到‘一带一路’倡议是‘开放的，是穿越非洲大陆的’，进一步扩展了该倡议的内涵和外延，表明广袤的非洲大陆是实施该倡议重要的努力方向，是我国转移过剩产能的实施地。布哈里在中非约翰内斯堡峰会后率先访华，同样表明双方均在贯彻峰会的相关举措，其意义绝不仅限于促进中尼双边外交关系和经贸合作的深化，更具有南南合作的深层次含义。”中国社会科学院西亚非洲研究所非洲问题专家刘乃亚在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

然而，刘乃亚也指出，尼日利亚作为OPEC成员国，在其独立后的国民经济发展未能在拥有大量石油美元的时候成功实现结构调整和结构改革，因此在石油等国际大宗商品价格暴跌的情况下，尼经济难以维持。尼迫切需要中国的资金、技术和市场，摆脱目前的困境。因此，加强中尼经贸合作正当其时。尼日利亚是西非大国和西共体“领头羊”，是我国发展中非关系的重要支点和节点国家，加强中尼合作具有很好的示范作用。

中尼高层交往为双边合作搭建平台

近年来，中尼高层交往频繁，两国政治互信不断加强。习近平主席与布哈里总统分别在联合国成立70周年大会和中非合作论坛约翰内斯堡峰会期间会晤，并就中尼各领域务实合作深入交换意见，达成了广泛共识，为两国关系未来发展指明方向。

刘乃亚认为，中非间的政治互信有助于双方加强经贸合作与文化互鉴，尼日利亚目前经济发展总体水平已经超过南非，希望能够借助访问进一步提升双边政治互信，并在经贸合作方面实现互利。所以，中尼关系需要顶层设计，同样需要双方各领域加强互动，具体落实，共同为双边合作搭建平台。

刘乃亚还表示，双边高层互访和各方面的人员往来无疑是非常好的平台。据悉，尼有关方面及地方州已确实向中方提出要求，希望更多的中资企业到尼投资兴业，特别是助尼发展关乎尼民生的农业。中资企业应该顺应尼方的要求，发展如农业方面的棉花产业等。尼地处热带，拥有广袤、肥沃的土地，雨水非常充足，阳光日照非常充分，发展农业大有可为。中资企业应在“一带一路”倡议下，顺势而为，通过加强项目化管理，将其做实和落地。中尼双方现在需要达成的是寻求并深化具体合作领域，使“一带一路”倡议真正转化为现实的生产力。

布哈里表示，过去尼日利亚是单一石油经济体，过度依靠石油出口，把大量外汇用在了进口大米和其他谷物上。今后，尼日利亚的外汇将更多用于发展工业，尤其是制造业和纺织业，加快国内基础设施建设，因此“我们两国面临的合作机会是无限的”。

两国发展具有互补性

尼日利亚是中国在非洲的第一大海外工程承包市场、第二大出口市场以及第三大贸易伙伴和主要投资目的地国。据统计，截至2015年底，中方在尼非金融直接投资已经累计超过25亿美元。

刘乃亚认为，尼日利亚奉行对华友好政策，其中突出的亮点是卫星发射、铁路建设等大项目落地生根，体现了新时期中尼经济合作是全方位的，已经不仅仅限于中低端领域，还有向更高端的太空合作领域方向发展的趋势。此外，莱基、奥贡等自贸区建设也在稳步推进。以上均表明，中尼双方需要从全面战略合作伙伴关系出发，按照中非“十大合作领域”的相关要求，同时也根据尼日利亚的具体实际，统一谋划，实现互利共赢，共同发展。

此外，刘乃亚还指出，尼日利亚在促进西非经济发展，包括区域性经贸合作以及区域安全方面都起到了非常重要的区域性大国作用。尼日利亚经济发展总量已经超过了南非，同样具有全方位深化与我国双边关系的巨大潜力。习主席去年12月将中非关系史无前例地提升到全面战略合作伙伴关系的高度，中尼完全可以通过双方的共同努力，深入、细致地践行和全方位具体落实这一关系，使中尼和中非关系在新时期达到应有的新高度。

布哈里谈到两国经贸关系发展时曾表示，现政府延续了上任政府时期签订的在尼中国公司承建的铁路、公路、水电站等基础设施项目。尼日利亚虽然是非洲最大经济体，但基建缺口很大，需要这些项目。而中国是世界第二大经济体，有能力承接这些项目。

刘乃亚通过分析指出，中尼两国之间无疑具有很强的互补性。尼日利亚人口众多，国土面积也较为辽阔，但缺乏健全的国民经济体系，特别是缺少系统的工业生产体系，这使得尼在日用消费品方面，如同非洲其他国家那样，不得不长期依赖进口，其中有相当一部分是从中国进口。

布哈里说，尼日利亚进一步加强尼中关系的愿望是真诚的。尼中两国在农业、矿业、电力、铁路和公路等领域的经贸合作空间广阔，中方拥有技术、资金和经济发展的经验，且有诚意帮助尼方，“这个机遇尼日利亚不能错过”。

“实现工业化与农业现代化是尼日利亚的当务之急。由于尼经济存在结构性的问题，尼日利亚需要借助中国的技术与资金，也希望借助中国的市场促进其经济发展。目前，中尼合作领域虽涉及各方面，但是其深度、广度还不够，仍有很大的潜力可以挖掘。两国未来的合作亮点可能会出现在环境、海洋经济领域，如两国在海洋石油、渔业合作等方面有着很大的合作空间与潜力。因此，习主席在中非约翰内斯堡峰会所强调的中非十大合作领域，具体到中尼两国具体合作同样是现实可行的。”刘乃亚告诉记者。