独家：官员“爆粗口”还需细思量（5月13日思想早参）

【观点】

1）“不差钱的政府”和“花好钱的政府”之间存在巨大鸿沟

与其他国家相比，中国更像是一个“讲政治”的国度。但我们的政治观很少与公款挂钩，基本上缺失了公款管理的话语。如果要将务虚的政治转换为务实的政治，将公款管理融入政治话语就是必不可少并且极为重要的议题。一切的政治，如果离开了公款管理，皆为务虚的政治；而务虚的政治既不能有效应对公共价值观建设问 题，也不能有效应对经济发展问题

2）“限薪”不妨设置“双重标准”

与针对央企高管这样的“双重角色”，其实在限薪上不妨也能设置“双重标准”。对于市场化较为充分的央企，其高管薪酬水平的制定应该在强化业绩考核的基础上， 更多地倾向于向同行业的市场水平靠拢；而对于垄断央企、需要拿国家补贴的央企，由于该类企业的业绩来源兼有行政因素和高管个人努力的成分，市场化水平较低，其高管的薪酬水平就应该适当拉低。

3）杨立平：组织工作应遵循大逻辑

组织工作应认真落实“严”字要求，抓好“从严治吏”这一关键。严把入口关，高标准掌握动议提名、考察考核、程序步骤三个环节，牢固树立正反考察双向思维，坚决否决水平有限“不能干”、担当缺乏“不愿干”、作风不正“胡乱干”的干部。扎紧篱笆墙，严肃党的政治纪律，筑牢监管防线，坚持抓小、抓早、抓经常，宁 可“从紧”被干部抱怨，绝不“偏宽”与群众结怨。敢于动真碰硬，强化“罚”的刚性，畅通“下”的通道，让制度发威、铁规发力，督促党员干部自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

4）置身“微时代”，整个审美系统因此发生了嬗变

在微时代，人们越来越接近审美教育的终极目标：那就是实现大众的“审美人权”，进而将人人都塑造成生活的艺术家。审美作为一种权利，其实现一方面取决于作品本身的审美价值，另一方面则取决于公众的审美体验水平，通过审美创造与公众之间的良性循环，才能逐渐累积成为社会的“审美财富”，从而为广大的公众所共 享。如果没有相应的审美素质的人群，即便提供再多的审美品，人们也未必能够参与其中。而培育民众的“审美文明”的基本素养，则有赖于借助新技术推动“生活 美育”全面深入的展开。

5）齐亚讴：丝绸之路经济带在欧亚大陆全面推进

建设丝绸之路经济带是前所未有的伟大实践，不仅有助于地区国家改善经济面貌、提高人民福祉、促进交流互鉴，而且对于国际关系理念与实践的影响也将是长远和深刻的。建设丝绸之路经济带是前所未有的伟大实践，将不仅有助于地区国家改善经济面貌、提高人民福祉、促进交流互鉴，而且对于国际关系理念与实践也将具有长远和深刻的影响。

6）竹立家：新型智库建设要去官僚化 首先要搞清楚什么是新型智库。我们国家的智库存在的时间非常悠久，但大都是政府主办的智库。这样的智库一般分为两类：一类是各部委，政府机构研究室，为各行业的政府政策制定提供政策支持或建议；另一类也是属于政府主办的范畴，像重点大学的重点院系、研究机构等。如中国社 会科学院、中央党校、国家行政学院、国务院发展研究中心等都是政府主导型智库的主要代表。另外还有外交、国际关系、国家安全方面的智库，如中国现代国际关系研究院等。

7）李立国：大学治理不宜用学术、行政二分法来概括

大学规模的扩张，知识生产模式和传播模式的变革，教师群体的变化和专业管理团队的增强，意味着大学治理主体正在走向多元化，教师、行政职能部门、企业、社 会、政府部门参与到大学治理中来，大学已经由纯粹教授治理大学变革为群治大学，主体多元化成为现代大学治理的基本特征。治理的主体多元化也意味着大学不再是美国高等教育学者弗莱克斯纳在上世纪30年代所说的大学是有机体，而变为当代美国高等教育改革的设计师克拉克·科尔所说的大学已经成为无机体，大学内部 的联系在弱化，而与外部的联系在加强。大学已不再是自我封闭的机构，而是日益向社会开放，大学的管理也不再是少数教授所决定的，而是强调多元参与、民主管理。所谓民主管理，即大学的各种决策机构不再完全是正教授组成，而是吸收了一般教师、职员代表、学生代表参加，由“正教授统治”变成“群治大学”，力图使其他人员参与学术决策和管理。

8）郑永年：盲目的民族主义会走向封闭，封闭会走向落后，走向衰落。

民族主义不可避免，只要这个世界是由主权国家所组成，民族主义就不会离人们远去。因此，一个现实的选择是构造一种比较理性的民族主义，避免各种非理性的民 族主义，尤其是那些建立在民粹之上的民族主义。这也正是今天的中国所面临的巨大政治挑战。这种挑战既发生在国家意识形态的宏观层面，也发生在社会心理的微观层面。

9）钮文新：中国经济双轮驱动驶进良性循环

经济增长既非单纯的需求拉动，也非单纯的供给拉动，而一定是供给和需求“双轮驱动”。所以，单纯依赖改革提供制度供给，同时紧缩货币抑制需求不可能实现改 革目标。中国经济政策已经转向，而最大的转向在于我们更加注重“供给和需求”的双轮驱动，而不是过去那样单纯依赖改革，依赖供给。可以预见，10到12个 月之后，我们一定会看到积极效果，中国经济将进入投资与消费的良性循环状态。

10）贾康：地方政府有必要因地制宜逐步取消楼市限购

中国经济进入新常态，在由“新”求“常”的情况下，必须抓住创新驱动这一调控方略，密切关注房地产业的下行。因为中国现在的工业化、城镇化以及伴随着的国际化、信息化和市场化，总体发展中，很重要的支柱性产业就是不动产房地产的投资和发展。而在城镇化过程中，前30年已经有近3亿人，今后几十年还将陆续有 4亿左右的人从农村走向城市定居，所以城镇中心还将持续扩大，并在宜居程度上升级优化，所以房地产必然形成整个产业优化、发展、升级中的支柱。

【理论】

1）多层次、高标准的民众需求挑战民生工作

随着中国改革开放的不断推进，全球化进程的不断深入，信息化步伐的不断加快，民众接触新知识、新理念的机会加大，其民主意识、权利意识、政治参与意识增强。加之，经过几十年的发展，社会已经差异化，不同群体的需求也呈现差别化，尊重与认同需求、个人发展需求已经成为新的必须给予满足的需求，这些原本属于 马斯洛理论中更高层级的需求已经普遍化，虽然可能在程度上会有不同表现，但这些更高层级的需求与那些提高了标准的低阶需求会同时出现，如果不能很好地满足，矛盾就会不断爆发。多层次、更高标准的社会性需求将给未来政府的民生工作提出新的挑战。

2）“互联网+”时代的“四三二一”战略

四大功能

所谓四大功能，主要是指从理论层面看，互联网信息技术究竟能给经济社会运行带来怎样的变化。互联网信息技术已经体现出这些功能，其能否发挥更大作用，也取决于如何继续提升这些功能的实现程度——1）完善互联网的宏观经济功能。2）完善互联网的微观经济功能。3）完善互联网的制度经济学功能。4）完善互联网的经济伦理功能。

三大体系

保障互联网经济有效运行、实现共赢、服务不同产业部门需要三大体系支撑。

1）多层次的互联网平台生态体系。2）领先的技术与市场规则标准体系。3）信息安全与消费者保护体系。

两大转变

所谓两大转变，是互联网信息产业与其他部门的结合方式，需要实现“双向互动”。

一个最终目标

所谓一个最终目标，就是促使中国经济社会走向更高层次的数字化管理。

3）杨立平：组织工作应遵循大逻辑

组织工作应认真落实“严”字要求，抓好“从严治吏”这一关键。严把入口关，高标准掌握动议提名、考察考核、程序步骤三个环节，牢固树立正反考察双向思维，坚决否决水平有限“不能干”、担当缺乏“不愿干”、作风不正“胡乱干”的干部。扎紧篱笆墙，严肃党的政治纪律，筑牢监管防线，坚持抓小、抓早、抓经常，宁 可“从紧”被干部抱怨，绝不“偏宽”与群众结怨。敢于动真碰硬，强化“罚”的刚性，畅通“下”的通道，让制度发威、铁规发力，督促党员干部自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

4）政府大数据重在服务和人本关怀

大数据不仅仅指一种海量的数据状态及相应的数据处理技术，还是一项重要的基础设施，更是一种思维方式和一场由技术变革推动的社会变革。这种变革会倒逼政府管理创新，要求政府善于利用大数据精确感知社会需求，并通过数据整合、共享，有效反馈社会需求，以实现对公民个体、企业乃至整体社会经济发展需求实现有效 而精准的投放。精确抓取、挖掘信息是基础，有效使用信息并产生显著价值是大数据的归属。科学的政府大数据能够使公众、社会组织便捷地挖掘数据信息，享受政府大数据红利，而不是望着“数据烟囱”兴叹。

5）中等强国崛起与中国外交的新着力点

中等强国崛起已成为当今世界最重要的发展趋势之一。在新一轮世界权势转移过程中，中等强国的地位和作用凸显、影响深远，日益成为国际关系中的关键性主导力量。面对新形势、新情况，中国需将中等强国视作对外战略新的着力点，及时调整战略，明确其在中国外交中的定位，以求保持中国国际战略的灵活性和有效性。

6）发展文化产业要坚持社会主义方向

文化产业要坚持公有制的主体地位，不搞私有化

公有制是社会主义生产关系的基础，决定国家的社会性质。发展社会主义文化产业，必须坚持公有制主体地位，不搞私有化。

文化产业要发挥国有资本主导作用，不搞民营化

文化产业较为特殊：一是产业社会化、网络化、规模化程度高，投资规模大周期长、辐射面广、与国民精神文化生活息息相关；二是意识形态功能强，是国家 意志和社会主义意识形态的物质载体，肩负着塑造国民素质、引领社会风尚、建设精神家园的重大使命。文化产业的特殊性要求国有资本控制文化产业命脉，在文化产业中发挥主导作用。

文化产业要发挥传播意识形态功能，不能去意识形态化

发展文化产业要处理好经济功能﹙产业功能、商业功能﹚和意识形态功能的关系，既不能片面强调经济功能而忽视意识形态功能，把文化产业去意识形态化；也不能夸大意识形态功能而否认经济功能。

文化产业要坚持以马克思主义为指导，不搞自由化和庸俗化

文化产业作为具有意识形态功能的特殊产业，历来是各种思想争夺和渗透的重要阵地。我国文化产业应在马克思主义指导下，生产社会主义先进文化，传播社会主义意识形态。

文化产业要坚持社会效益优先原则，不能只强调经济效益最大化

7）经济新常态下的“四个不等式”

新常态下不再盲目追求经济高速增长，不等于不要增长。有人把经济新常态简单解读为经济放缓，认为经济增长不重要了，对发展经济放松要求，甚至把做不好的事以及当前经济运行中出现的一些不正常现象，都归结为新常态。这种认识对实际工作十分有害。毋庸讳言，新常态要求我们必须改变一味追求GDP增速的思维定式，但绝不能把新常态简单地理解为经济下行。新常态是一个包括经济增长速度、发展方式、经济结构、发展动力结构等在内的深刻转变，其目标是要使经济既保持 中高速增长，又迈向中高端水平，实现发展调速不减势、量增质更优，整个经济提质增效升级。只有放缓没有提升，不是新常态；一味调低增速，跌出合理正向，也不是新常态。新常态下，发展仍然是第一要务，要努力保持调结构与稳增长之间的平衡，在坚持以提高经济发展质量和效益为中心的前提下，力保经济持续健康发展。

【要闻TOP10】

1）美国升级安全警戒：严防下一个“9·11”？

《华尔街日报》5月10日报道，美联邦调查局（FBI）日前警告，美国军警可能成为国际恐怖组织“伊斯兰国”的攻击目标，随后军方宣布各军事基地全面提升安全警戒级别。

2）李克强：让创业创新成为时代潮流

5月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。

3）“税价联动”凸显控烟决心

5月8日，财政部发布消息显示，自5月10日起，我国将调整卷烟消费税。根据最新烟草税税率表，在生产环节，甲类卷烟的税率为56%加0.003元／支；乙类卷烟的税率为36%加0.003元／支；批发环节，卷烟的税率为11%加0.005元／支。

4）欧盟低价牛奶涌向中国 国内乳企不惧价格战

不久前，美国奶粉生产厂商美赞臣首席执行官KasperJakobsen在与华尔街分析师关于一季报的交流中，毫不回避对于中国市场的期许，他同时提到，从4月开始美赞臣的成品奶粉将直接从荷兰向中国发货。美赞臣的“野心”或许也来自于欧盟实施30年的牛奶配额制从4月1日起取消。

5）日本发售绿可口可乐：注重健康、崇尚自然

据日经中文网11日报道，日本可口可乐公司不久前在日本上市了新商品“可口可乐人生（Coca Cola Life）”。该可乐采用了从植物甜叶菊（Stevia）中提取的甜味剂，既保持了可乐原有的口味，又降低了热量。继2007年上市的“可口可乐 零度”以来，这是“可口可乐”品牌的新商品时隔8年登陆日本市场。日本可口可乐公司考虑将其培育成新的主力商品。厂方希望零售价格为500ml装140日元（不含税，约合人民币7元）。目前尚未公开销售计划。

6）幸福工程“2015•幸福新起点”发布会在北京举行

5月10日，幸福工程“2015•幸福新起点”发布会在北京举行，会议宣布：已实施20年的幸福工程—救助贫困母亲行动公益项目将迎来新起点，在互联网的基础上提出“公益生态圈”建设发展战略。幸福工程—救助贫困母亲行动公益项目自1995年由中国人口福利基金会创立，到今年正好实施20年。

7）习近平论立法质量：不是什么法都能治好国

中国共产党新闻网北京5月12日电 十八大以来，习近平总书记在一系列讲话中阐述了推进全面依法治国进程中科学立法的重要性，指出“不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法 治，越是要提高立法质量。”习近平说：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题”。他还指出，国家和人民整体利益再小也是大，部门、行业等局部利益再大也是小。各有关方面都要从党和国家工作大局出发看待立法工作，不要囿于自己那些所谓利益，更不要因此对立法 工作形成干扰。

8）养老金亏空或超三千亿 专家建议国有资本划转社保基金

近日公布的2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险“亏空”将超过三千亿元。《经济参考报》记者获悉，为填补养老金缺口、缓解财政补贴压力，划转国有资本充实社会保障基金的工作已经进入实施阶段。

9）官员“爆粗口”还需细思量

近日，一段名为《任性的领导讲话》视频引发网友热转，视频中一位自称“任长春”的领导语出惊人，“国家规定是狗屁”、 “我说他谁是腐败就谁是腐败”。记者从山西省太原市古交市宣传部门获悉，该视频拍摄情况属实。目前，当事人古交市客运办主任任长春已被停职，有关部门已立案调查，同时派工作组进驻该单位。

10）巴曙松解读降息：今年利率市场化进入收官阶段

“2015年利率市场化将进入收官阶段，这有利于金融机构风险定价能力的进一步完善，向中小企业倾斜信贷资源。”5月11日，中国银行业协会首席经济学家巴曙松在中国政府网访谈时称。

【看吧】

如何培养出好精力？

如果我们想使自己的精力保持旺盛，并使生命更有意义，必须借助某些行动的技巧。只需借助五招，就可培养出"好精力"。

第一招：确信你的身体无恙，必须做好全面身体检查

当你感觉精疲力竭时，最聪明的办法是找个你能信任的医生，做个彻底的身体检查。这点是很重要，有的人即使已经经过权威医生的详细检查，确定身体情况良好，仍坚信他身体的某部位有问题。事实上，长期性的疲倦，大多是由于精神或情绪方面的因素而产生，极少是因为身体的疾病所引起。除了身体因素导致你缺乏精力外，你应该通过创造事业或保持对生活的热忱来解决问题。

第二招：每天坚持深呼吸运动

适当的食物，充足的睡眠，相当的运动、呼吸等，对于维持健康身体及发挥工作效率是很重要的。尤其是呼吸，许多人通过深呼吸运动来改进他们的身体健康状况。空气对我们的血液而言是最重要的营养剂，它能喂饱我们的细胞、组织、神经、腺体及器官。我们的皮肤、骨骼、牙齿、头发及指甲的状况都受血液的决定。一切身体的活动（由消化到创造性思考）都受氧气的供给来决定。然而我们对呼吸一点也不关心，从未对它真正注意过。我们中间有多少人想到在早晨做几个深呼吸呢？我们可曾想到这件事比吃早餐更重要吗？处理工作全由氧气担任，就像食物需要充分的营养供给。举个简单的呼吸运动的例子，"立正、把双手向上伸直，做个深吸气，屏住呼吸，摇动双手像风车般摆动，然后放下双手，张开口，用力呼气。"许多书都强调呼吸的深度及其重要性。呼吸运动应慢慢进行，起初如果尝试太多次则会头晕，这是正常现象。但运动的持续性比花在运动的时间上更重要。记住，"呼吸就是生命，不呼吸就会死亡"，如此持续行之，就会改进身体的健康状况。

第三招：坚持有计划的生活

有计划的生活是活力的来源。计划能使活动完成，而且不致紧张。科学而有计划的生活及工作能使生活有目标。无论你的目标是什么，活动都是朝向目的；缺乏目标时，活动会受到挫折并且被搅乱。每一部分计划的成功会带来成就感，并激起热忱去做下一步。这种渐进的、满足的活动是少不了计划的。为何烦躁的人无法得到快乐？原因在于他们没有确定的目标，从一个目标换到另一个目标，从一件事换到另一件事，一味地想找件事打发时间，却未曾实实在在计划去做一件事。

第四招：保持乐观的心理

无望、悲观使生活的态度趋向坏的一面。预期失败、怨天尤人，这种想法耗费精力，使生活全无乐趣；然而，积极的、创造性的、乐观的想法，却能激发精力以达到成功。这并不意味那些人无需努力就可成功，而是他们有成功的想法，并预见成功，因此产生旺盛的精力，帮助他们去行动，最终达到目的。打从心眼里看见我们所要的，是使我们朝向成功的一大步。

但除了心理预见之外，某些行动，某些表征性（戏剧性）的想像，也能加速朝向成功。那么，一个人如何发展这种表征性的想像来帮助自己解决问题？譬如某人一直逃避一件事，然而这件事却常打击他，使他沮丧，每当他想到这件事时，就立刻关起房门，站在屋里，集中思想于自由情感之上，然后走出门，同时对自己说："我正走向自由，这道路已为我打通，路上毫无阻拦，我是自由的。"如此反覆地练习，这种打击、沮丧的心情就会消失。而另外一个人不想把事业上的忧虑带到家庭生活中，每当他要离开办公室时，撕下那天的日历，撕成碎片丢到废纸筒内，彷彿他这样做就丢掉一天的工作及忧虑。这种举动能帮助一个人激发心理活力，增添生活情趣。因此我们想成功，必须采取行动，这样我们将拥有精力与热心去实现它。

第五招：练习松弛自己的肌肉

随着生活节奏的紧凑，我们的周围着充满噪音，还有教育、工业、职业、社会生活等竞争的压力。因此你必须松弛，所谓的肌肉松弛是指肌肉完全不收缩，不活动，对伸张没有阻抗。当肌肉完全松弛时，神经完全不活动。就生理而言，任何身体部位的神经想要使之不紧张是很难的，若能做到这点，你就完全放松了。

若可能的话，最理想的是一天有数次几分钟的小睡，或平躺于地板上，或坐在椅子上做肌肉松弛，从脚趾往上到下颚、嘴部、眼部及额头。这种过程首先是身体上的所有肌肉都松弛时，尝试想像自己正漂浮在云上，想些愉快的、平和的事，几分钟后，你将会感觉到与以前大不相同。若白天有事不可能做，就尽可能在晚上挪出时间来练习松弛肌肉。

这将是奇妙的解除忧虑的过程，但最重要的是，它将使你觉察到你的潜在精力来源，你可从那里掘取精力。我们不必要感觉疲倦与无能为力，身体与心理的松弛，配合行动与乐观的态度，能使我们品尝到生活乐趣，并感觉精力充沛，我们不应该忽视自己所拥有的这些财产。