俄战争经济学：现代世界战争中，半个月或损失60-80%的飞机

（舒克编译自俄罗斯《军队文集》杂志2015年第4期）

文｜知远战略与防务研究所

文章阐述了军事经济学的任务与原则，军事经济与现代战争与之间的关系，以及使国家经济做好战争准备需要采取的主要措施。

在影响武装斗争的因素中，经济占有特殊位置。对这一思想表述得最清晰的是恩格斯，他说：“正是军队而不是其他任何东西如此依赖经济条件。”进行战争需要巨大的物质资源。历史学家和经济学家认为，两场世界大战消耗了人类2万亿美元的财富。如果把这一巨大的数额换算成黄金，那么需要一条长度相当于从柏林到巴黎的列车来运输它们。

随着战争对经济保障的需求不断增加，出现了在知识体系中新设一个独立的科学部门——军事经济学——的必要性。十九世纪，当战争规模大幅度扩大，参战武装力量兵力、军事行动持续时间和强度成倍增加，于是军事经济学理论作为军事科学的一个组成部分应运而生。第二次世界大战对经济、工业生产、交通、农业、人力资源培训提出了特别高的要求。1939-1945年，仅美国就生产了29.6万架飞机、8.6万辆坦克、36.3万门大炮和迫击炮。苏联经济承受了沉重的负担：1941-1945年，苏联生产了大约15万架飞机、11万辆坦克、90万门大炮和迫击炮。

但所有这些指标都无法与大规模现代化战争所需要的物资器材相提并论。与以往不同，除了位于边境地区的经济目标以外，位于国家全境的经济目标都可能遭到敌人的打击和破坏。因此，有必要预先积累足够数量的物质资源，保证工业、铁路和公路运输、能源系统、通信系统在受到大规模破坏、后勤设施遭到破坏/恐怖小组和敌空中机动兵力袭击的情况下仍具有必要的生存能力。

在这种情况下，军事经济学最重要的任务是深入分析：随着战争开始和在战争过程中，军事生产的运行将面临什么样的形势。可以说，这是军事经济学理论初始原则之一，无此则不可能目标明确地计算国防工业、动力部门、交通、农业、通信部门以战时不间断地为正规军和后方工作提供保障为目标的需求。

在现代条件下，遵循经济保障条件与武装斗争特点相吻合的原则特别重要。目前不仅经济保障的规模在很大程度上发生了变化，其特点变化也很大。军队的动力装备程度大幅度提高。出现了全新的军事技术装备和武器类型，包括军队和武器自动化指挥系统、基于新物理原理的武器。目前装备更新周期也越来越短。

据军事专家测算，在大规模战争中，头半个月就可能损失60-80%的飞机。况且经济本身也将变成武装打击的目标。需要拨出大量资金用于恢复被毁坏的企业、交通和动力系统、公共服务系统。这样，在对武器装备不断增长的需求与国家补充武器装备的能力锐减之间将出现矛盾。

军事经济学理论的第二个原则源于上一个原则。第二个原则是，预先制定计划，使国家国防经济做好完成战时任务的准备。该原则本身不是新原则，但由于战争可能具有不可预测的特点——可能是大规模战争、地区战争、局部战争，既可能使用常规武器，也可能使用核武器，因此满足该原则的要求在很多方面变得更加复杂。同时应指出，旧的经济保障标准不能成为现在制定军事生产计划的初始原则。

国防工业部门、交通、动力、通信部门应做好满足武装力量和国家后方不断增长的需求的准备。现在很难指望象过去那样，随着战争的开始大规模展开新的军事生产。因此在和平时期就必须积累物质资源和准备相应的生产能力和动力，以迅速转入战时生产计划，还要建立封存储备。很重要的一点是，在整个工业领域，在和平时期就要制定能加快其动员速度的措施计划。

工业迅速动员的条件之一是军事供应物品标准化。应用一种或几种最适于迅速理顺大规模生产的型式取代繁多的型式。为了尽可能减少零件、部件、半成品和燃料的远距离运输，并加快生产、工业动员和军事行动过程中正规军及后方稳定供应的保障进程，各经济区域军事生产合理协作具有特别重要的意义。

确保生存能力是国防工业准备工作最重要的方面。以前主要是通过把大量的工业设施在敌人飞机打击范围之外的国土纵深进行相应的配置来完成这一任务。而现在，工业中心部署在任何地地方都不能保证其免受敌人远程高精度杀伤兵器的打击，因此必须通过疏散、备份和抗核武器及精确制导武器措施来保证其生存能力。

特别应该指出疏散动力设施和具有放射性危险的设施的必要性。我国有9个核电站共29座核动力装置，9艘民用核动力船舶共15座核动力装置，30座科研用核装置，12家燃料循环企业，16家专业的地区级放射性废料处理和掩埋联合企业。切尔诺贝利核电站灾难的经验表明，哪怕一座核动力机组被破坏，就会置大片地区于放射性污染威胁之下。

石油加工工业企业被破坏也会带来巨大危险。我国正在使用的天然气主干管道有约15万公里，石油管道6.2万公里，（石油产品）输油管道2.5万公里。管道总长度超过22万公里。

要特别重视确保铁路、公路运输和空运、水运的生存能力。俄罗斯在用的铁路干线有约15万公里，有超过3万个水库，数十万公里公路。所有这些设施都极易受到各种武器的打击。因此十分重要的一点是制定铁路、公路、水路、管道和空中航线长期建设与装备计划。为此必须建立铁路、水路、机场的机车车辆和燃料储备，恢复道路、桥梁、通信线路、码头机场所需的材料储备，运输军队所需的车厢、船舶和飞机设备储备。

铁路运输能力储备的建立不仅要通过扩大车厢和牵引设备（蒸汽机车、内燃机车、电气机车），还要通过广泛推广机械化进而加快装卸工作，推广集装箱、包装容器，从而能减少停留时间，增加其周转。提高铁路运输效能的主要途径之一是增加列车数量，提高其运行速度。

至于公路运输，则其使用效能与发展公路网络和汽车维护装备联系在一起。加强加油站、修理站、技术援助站等设施的建设十分重要。与此同时，必须改进汽车，提高最大行程、越野性能、载重能力、技术生存能力和汽车的经济性，研制自动装卸设备。

水上运输的准备途径是，建造具有速度快、吃水浅的新船，发展码头和内河港口（特别是起重作业设施），建设通向内河港口和码头的专用线路，装备内河浮动器材辅助设备，特别是驳船，用于架设临时浮动铁路和公路桥及渡口。

未来空运的作用将越来越大。因此，需要扩大机场网，提高大载重量飞机和直升机在运输机中所占比重。

战时确保经济运行的稳定性特别具有现实的意义。敌人有可能使用高精度武器、导弹核武器、其他先进武器，这要求重新评估纵深后方、工业、动力、行政、交通中心和枢纽的生存能力。与以往不同，敌人对国家经济的武装打击甚至可能涉及最纵深的地区，实际上将覆盖国家全境。因此经济准备工作应具备的不是局部性、地区性，而是广泛性、全面性。需要考虑到地缘政治形势特点，在各战略方向上预先建立军事经济基础。

我国有5个大陆性地区，每个地区的军事经济基础的特点是区域性组织和配置生产力量，经济综合体地区性发展，有自己独特的自然、气候、经济条件，历史上形成的生产专业化。正在是生产专业化的确定性体现着地区基础设施发展的总水平、军事经济基础的扩大前景。

目前军事领导人的经济素养具有重要意义。为此需要在军事学院中对军官进行军事经济训练。

综上所述，我们再次强调，军事经济是用于满足国家军事需求的整个国家经济的组成部分。它包括相应的物质-技术基础、劳动资源和军费。它包括：军事工业部门，为国防工业提供生产设备、为劳动资源和武装力量全体人员提供消耗物品、为交通和通信提供物质-技术供应系统的国民经济基础部门。

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