融入关爱加强管理 保障权益体现平等

本报特约通讯员 肖熙涯

图为中铁二局集团整洁有序的农民工生活区。 肖熙涯 摄

近年来，随着企业生产规模的不断扩大，中国中铁二局集团通过劳务企业年均雇用农民工10多万人。企业与农民工群体形成了唇齿相依的关系，成为了命运共同体，企业的持续发展离不开农民工，农民工已成为国家建设事业和企业生产经营的生力军。

中铁二局集团高度重视农民工工作，视农民工为兄弟，为自家人，不断创新举措，促进服务增值，积极维护农民工利益，落实 “同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬”的“五同”管理措施，有效保障他们的劳动报酬权、教育培训权、生命健康权和生活保障权等权益。

项目部是实施 “五同”管理的主阵地。中铁二局集团将农民工纳入项目部日常管理重点，各项目部规划好农民工驻地，坚持开展农民工驻地标准化建设，在农民工住宿区配备标准的洗衣台、晾衣区；设驻地浴室，24小时供应热水；设置生活区绿化带，配备集阅览、看电视、活动为一体的多功能娱乐室；规划自行车停放处、电动车充电处；组建农民工食堂，在农民工餐厅配备电视机、移动餐桌；及时发放农民工防护用品，合理安排作业时间，尽量避免极端天气作业给农民工带来身体不适；为农民工设置“探亲房”，进一步优化了农民工的生产生活条件。

在关注农民工物质生产生活条件改善的同时，中铁二局集团也关心他们的思想状态和心理健康。项目部定期组织文体活动，鼓励农民工积极参加，农民工与职工同娱乐、同运动，互相增进感情。集团适时开展 “EAP员工帮助计划”，在工地创建心理活动室，适时组织开展心理咨询活动和讲座，及时疏导农民工心理。EAP服务队为农民工缓解压力，拉近农民工与管理者的距离，让农民工感受到一次快乐的心灵之旅。此外，集团面向农民工开展 “冬送温暖、夏送清凉、一年四季送关怀”活动，让农民工感受到企业的温暖。

“送法下基层、进工地”是中铁二局集团的一项常规活动。近两年，全公司共举办夜校法律培训班近3000场次，集中学习20余万人次。同时，集团创新普法载体，通过创建 “职（民）工法律援助微博”和“职（民）工服务站”微信平台，立足网络大力开展“双微”服务，延伸了普法的触角，维护了农民工的合法权益。2014年，他们为基层发送法律资料2万多份，现场接待职工、农民工法律咨询2.5万多人次，及时处理农民工纠纷13起。

中铁二局集团坚持 “三把关、一优先、一兑现”的原则，即制度关，实行党政领导会签的长效制度；发放关，坚持先农民工后职工的工资发放原则；监督关，每月的工资发放，由项目部工会牵头进行监控、督促；一优先，每月优先安排农民工工资；一兑现，农民工所有的奖金按月兑现，根据协作队伍实际完成的工作数量进行考核结算，并将农民工工资直接划入农民工的个人账户，保证了农民工工资的按时足额发放。集团电务公司兰新高铁项目部免费为该项目部农民工集中办理了银行卡，每月及时将工资打到卡上，体现出国有企业对农民工的责任和关怀。

为进一步保障农民工权益，中铁二局集团积极探索服务农民工的新方法、新举措。2014年，集团向农民工协作队伍委派党群工作协理员，向农民工宣传政策法规，督导现场的安全质量，协调项目与农民工的关系，疏导农民工的思想情绪，维护农民工的合法权益。近日，集团要求党群工作协理员每周至少走访一次所联系的外协队伍，每次不低于15人，并详细记录 《党群工作协理员工作日记》，确保“件件有回声，事事有结果”。