《点击交通》：苍南县公安局交警大队大队长徐中杰做客直播间
温州交通广播联和温州市交警支队隆重推出“县（市）交警支大队长进直播间访谈”栏目，每周五早9点至十点各县（市）交警大队大队长做客《点击交通》栏目与您面对面沟通交通治理热点，畅谈交通管理问题。今天温州交通广播请到的是苍南县公安局交警大队大队长徐中杰来到我们的直播间。节目中，主持人陈小婷则针对大家关注的几个问题进行了提问。
苍南位于浙江省的沿海最南端、濒临东海，与宝岛台湾遥遥相望。苍南是1981年6月从平阳析离建县，因地处玉苍山之南，取县名为苍南，素有浙江“南大门”之称，东与东南濒临东海，西南毗连福建省福鼎市，西邻泰顺县，北与平阳、文成两县接壤。苍南属亚热带海洋性季风气候，冬暖夏凉，资源丰富，特产富饶，并以水产、矿产、旅游三大资源和四季柚、甜橙、茶叶三大名特优产品最具开发前景，尤其是长1800米的渔寮大沙滩为我国沿海大陆聚沙滩所罕见。苍南城区距温州市区81公里，距离省会杭州432公里，104国道自北而南穿越城区。地理位置和交通条件十分优越。苍南总的地势是西南高东北低，县境地形北部宽阔，南部狭小，略呈三角形，亦类似侧飞雁。全县陆地面积1261.08平方公里，海域面积3.72万平方公里，海岸线长168.88公里。 我县公路网布局总体规划思路是以“二高三纵五横三连”为中心，发展其它县乡道路以及通村公路，改造树状道路网的结构形式，使其转化为一个完善的棋盘形网状交通布局，实现以县城为中心的“一小时公路交通圈”。( 其中“二高三纵五横”为主干线路，“三连”衔接各主干道路及景区。这里的“二高”是指甬台温高速公路和甬台温高速公路复线；“三纵”为104国道、龙藻矾公路和环海公路；“五横”为世纪大道、水海公路、观藻炎公路、苍南大道和78省道水霞线；“三连”为龙金大道、矾赤公路、莒沪公路。)我县县域公路总里程1220余公里，（不包括高速公路和国省道），其中县道26条402公里，乡道21条20公里，专用道4条14公里。按公路的技术等级来划分，其中一级公里路21公里，二级公路16公里，三级公路107公里，四级公路和准四级公路1076公里。截止2016年4月，苍南县机动车保有量已达20.1024万辆，这里面单单汽车就占了16.2415万辆，包括大型载客车365辆，中型载客车881辆，小型和微型车（也就是常说的小轿车）14.5696万辆。另外，目前在我县道路上行驶的还有大量外地牌照的机动车及大量的三轮、二轮电动车，特别是电动车，据初步统计二轮电动车有25万辆左右，三轮电动车也有5万辆左右，机动车和驾驶人急剧增加，交通安全配套设施严重不足，行车难、停车难矛盾日益突出，排堵保畅压力巨大。
苍南交警的总体概况和管理成效
我们苍南交警大队是于1987年正式成立。目前共有民警120人，协警479人。如你所说，苍南人多、车多，作为交管部门的我们也是“压力山大”，民警、协警长期处于超负荷的工作状态。近几年，苍南县委县政府对交通管理工作也是越来越重视，特别是2015年，交警部门紧紧围绕“防事故、保畅通”总目标，也得取较大成效：
一是在交通事故防控方面：全年发生交通事故203起、受伤195人，死亡39人，“三项指数”全面下降，分别下降1.46%、12.16%和7.14%，事故亡人绝对数同比减少12人，创近年新低。
二是在路面管控方面：坚持开展“周末纠违”强化空档期见警率、管事率，全年共查处各类交通违法行为39.38万起，其中现场纠违10.32万起，与2014年相比分别上升了24.68%、120.18%，现场纠违数列全市第二，人均纠违数列全市第一。2015年4月，我们创新推出全市首个流动“警灯工程”，以流动警车为岗亭，打造引擎为驱动点，巡控并进为切入点，全力打造道路交通安全管理工作新亮点。截止年底，夜间18:30—22:00巡逻时段交通事故警情3783起，与去年同期相比下降4.29%，发生交通事故27起，同比下降45.23%，受伤22人，同比下降27.18%，死亡2人，同比下降75.20%。
三是在交通安全宣传方面，我们与苍南电视台打造警媒合作新模式，联合县电视台开播《第一现场》，记者随警作战，直击交警执勤现场，直面报道交通陋习，有力提升全民交通安全素质。与苍南网联会联合成立“结对共建友好组织”，并定期组织开展“线上”、“线下”活动，加强沟通交流，增强合作意识，共同推动政务微博的发展，依托政务微博“政能量”，助推社会发展“正能量”。 同时，也与苍广播电台合作，将直播间搬进苍南交警指挥中心，联合打造FM98.9苍南交通之声栏目。此外，我们还创新将驾驶证、行驶证及机动车车身作为交通安全宣传新载体，制作12万份“两证”证贴和5万余份机动车“车贴”，坚持开展“对自己负责、保出行平安”主题安全宣传教育。
四是在科技建设方面，我们2015年的科技建设投入也是史无前例的，2015年共建设道路交通高空瞭望台12处、改造交通信号灯远程控制38处，新增智能卡口17处，新增及改造电子警察6处，今年又拆资1000余万进一步加大科技建设力度，形成严密的道路交通视频监控网。大队指挥中心实现对全县73处交通信号灯远程控制，通过视频监控系统、高空瞭望系统、交通流量监测系统、实地勘察记录等途径，历经数月的数据采集分析，为每个拥堵口“量身定制”10余个配时方案满足不同时段的交通流量需求，大大提高路口通行效率，减轻基层保畅压力。
五是在便民服务方面，15年7月1日，苍南建成全市首个“四科一体化”县级驾考中心。苍南驾考中心投入运行以来，共有1.3万余名群众在此考取驾驶证，极大方便广大群众。
什么是“四小车”？
由残疾车、电动车、三轮车、摩托车等这些车辆构成的“四小车”是工作的重点和难点，也是社会各界关注的焦点，今年苍南县委县政府下决心要开展“四小车”综合整治，交警部门前期也做了大量准备工作，已经提交“四小车”综合整治实施方案报县委县政府审定。以县城灵溪镇为例，据不完全统计，灵溪镇主城区共有2700余辆残疾车在从事非法营运，从驾驶员构成情况来看，本地籍残疾人2000余人，外乡镇籍约350辆，外县外省籍约350辆（大部分为健全人）。灵溪镇注册登记人力客运三轮车910辆。“四小车”量大、点多、面广，车辆安全性能差、驾驶员安全意识淡薄，严重影响县城交通秩序和市场营运秩序，损坏城市文明形象，且该类车事故高发，2013年以来，全县共发生涉及“四小车”交通事故330起（按一般程序处理），受伤382人，死亡58人，分别占事故总起数634起的52.05%、受伤总人数649人的58.86%、死亡总人数125人46.4%，严重危及群众生命财产安全，全面开展综合整治迫在眉捷。
对四小车整治有什么具体建议
“四小车”综合整治是一个复杂的社会系统工程，触动社会底层的既得利益，建议决策层要经过反复调研、论证，广泛征求社会各界意见，出台相关政策配套，我们交警部门建议以灵溪镇为试点，全力开展“四小车”综合整治。
1、成立工作专班。县政府要成立“四小车”综合整治领导小组，由县主要领导亲任组长，下设宣传发动、政策配套、信访维稳、应急处置、考核督导等工作小组，县分管领导或牵头部门主要负责人任组长，各小组按照职能分工，各司其职，各尽其责，密切配合，稳步推进。
2、广泛宣传发动。充分运用电视、广播、网络等载体对“四小车”综合整治有关法律法规和相关政策进行广泛宣传，有关职能部门要牵头负责，层层发动，全社会动员，形成强大的舆论氛围，为“四小车”综合整治有力推进营造良好的社会环境。
3、全力打击整治。在宣传发动、政策处理的基础上，要坚持以打开路的思路，公安、交通部门牵头负责，坚持从严从重从速严厉打击“四小车”违法行为和出现妨碍执行职务、暴力抗法等违法犯罪行为，迅速营造“严打”氛围。
苍南各大景点的道路交通情况
随着经济的发展，家用轿车的普及，自驾游的人也越来越多。苍南辖区的玉苍山国家森林公园、渔寮大沙滩等景区在周边县市都享有较高的知名度。就拿今年“五一”来说，通往渔寮景区的232省道车流量创历史新高，5月1日当天车流量达17912辆，同比2015年增长23.9%，车流量超负荷，加上有些驾驶员不文明驾驶，乱超车、抢道等影响车辆正常通行，导致了部分路段车辆滞留、大排长龙。所以每到节假日我们苍南交警都会坚守岗位，全员上路，在景区周边道路的关键节点、灵溪、龙港等主城区、104国道、232省道等主干道部署警力，全力以赴为群众出行创造良好的道路交通环境。节假日计划到苍南游玩的旅客，可以通过“＠苍南交警”微博、“苍南交警”微信订阅号或拨打苍南交警大队指挥中心咨询电话64712120来获取出行提示。因为景区道路容纳量有限，停车位紧缺，所以我们建议游客尽量使用公共交通工具出行。
导致节假日发生交通拥堵的主要原因有哪些？
今年5月1日当天，232省道车流量的确巨大，部分路段的确出现车辆排长龙、通行缓慢的现象。当天我们也通过交通疏导、红绿灯调控等方式逐步分流积压车辆，基本上没有造成长时间无法动弹的拥堵情况。那么节假日期间为什么会出现这种现象呢？
一是重大节假日的交通流量巨大。232省道通车以来日均流量在3-5千辆左右，但是一到节假日这个数量就上升到15000辆以上，超出3倍以上，而且每年都在递增，而且交通流特别集中，道路难以承受。
二是道路基础条件较差。通往景区的道路一般都是双向2车道，路面普遍不宽，一旦发生交通事故或车辆损坏，就容易引起交通拥堵。
三是驾驶人的素质参差不齐。部分驾驶员乱变道、乱超车、乱调头、随意停车等不遵守交通规则行为较为普遍，极易引起交通拥堵；另一方面因车流量巨大，发生轻微交通事故、车辆故障熄火等突发事件较为突出，而一旦车流受阻，就会发生违法停车、车上人员离开车辆和盲目超车等现象，从而引起连锁反应，造成大规模交通拥堵。
提醒驾驶员
重大节假日的交通畅通需要交通参与者的大力支持，为此，我们提醒广大驾驶员朋友在出行旅游过程中时刻注意以下事项：一是两车道道路严禁违法停车，这是发生大规模交通拥堵的主要原因；二是发现前方车辆排队等候，严禁加塞和违法超车，这是发生大规模交通拥堵的另一个主要原因；三是停车排队等候时，不要下车远离自己的车辆，以免排队车辆前进时却找不到驾驶员和乘客；四是碗窑等景区要按照指示要求统一前往临时集散中心换乘车辆进入景区；渔寮等景区会视情况实行交通管制，采取单向通行，驾驶员要注意指示牌通行；五是严格遵守交通安全法规，不酒后驾驶、不超速行驶、不超员、不疲劳驾驶，确保安全。
“县（市）交警支大队长进直播间访谈”栏目还将继续，温州交通广播全天候征集您的投诉建议，您对温州各县市区交通管理问题有任何的看法，想法，建议及意见，敬请联系我们。拨打线索征集热线88901039 ，或者在温州交通广播微信平台（WZFM1039）发送关键词“大队长”，即可反馈您的问题和建议。
4月1日 洞头交警大队
4月8日 永嘉交警大队
4月15日 乐清交警大队
4月22日 瑞安交警大队
4月29日 平阳交警大队
5月6日 苍南交警大队
5月13日 文成交警大队
5月20日 泰顺交警大队
