六方面发力推动“万（州）开（县）云（阳）”板块一体化协同发展

近日，从开县发改委获悉，按照市政府确定的重点事项，今年及近期“万开云”板块一体化协同发展将着力推动城市一体化协同发展、开发区一体化协同发展、开放一体化协同发展、旅游一体化协同发展、公共服务一体化协同发展、首批互联互通基础设施项目6个方面的工作。

在推动城市一体化协同发展方面，要指导开展三区县城规划修编和优化调整土地利用规划；指导编制完成临江等20个特色小城镇综合开发实施方案可控制性详规；研究提出万州区、开县和云阳县城市交通格局成网、域际成线实施方案；研究提出万州、开县、云阳三城区组团间车辆通行费减免政策意见。

在推动开放一体化协同发展方面，积极争取国家支持，将开县浦里工业新区整体纳入万州经开区范围，并理顺相关共建共享体制机制；编制完成“万开云”板块共建特色工业产业链实施方案；协调三峡总公司出资设立重庆库区产业股权引导基金，重点滚动支持“万开云”板块等库区区县产业发展；统筹编制“万开云”板块战略性新兴产业中小企业聚集区和众创空间聚集区实施方案，并启动1—2个聚集区建设；万州区、开县充分利用万州经开区作为国家级园区的优势，依托长安跨越等现有产业基础，大力开展汽车零部件项目招商，力争新能源智能汽车创意产业园等重大项目引入万州经开区，加大新能源汽车研发和市场推广力度，打造商用车、新能源汽车产业集群；开县加快开展万州经开区B区（开县浦里工业新区）现代物流园前期工作。

在推动开放一体化协同发展方面，要研究提出依托万州保税物流中心协作培育“万开云”板块外向型企业的实施方案；推动成立“万开云”农产品出口协会，力争在“万开云”板块布局中新产业合作标准农业园区和推动三区县加强生态原产地保护、有机产品认证、出口食品农产品质量安全示范区建设；今年在万州区举办区域性特色产品大型展销会或博览会，每两年一届，三区县轮流举办。

在推动旅游一体化协同发展方面，整合三地旅游资源，积极对接国家长江经济带旅游发展总体规划，结合国家长江三峡国际黄金旅游带的整体发展定位，统筹策划三地旅游景区、旅游线路等旅游协作联动方案，提出旅游道路特别是断头路等基础设施建设规划项目，力争今年底形成整体实施方案；支持共同出资组建旅游开发公司，对三地旅游资源共同开发、建设和管理，并在今年联合组织一次旅游推介会；编制完成铁峰山国家森林公园旅游开发实施方案。

在推动公共服务一体化协同发展方面，充分发挥万州区教育资源优势，利用开县、云阳县人口优势，统筹编制“万开云”板块教育公共服务供给侧改革试验区建设实施方案，并在今年整合三区县职教资源，建立职教集团或联盟；优化医疗资源配置，统筹编制“万开云”板块卫生资源共建共享一体化发展实施方案，并在今年整合三地精神卫生保健、艾滋病、结核病、传染病、消落区卫生防疫防治机构资源，建立防治协作联盟；编制“万开云”板块劳动力资源供应与调配合作实施方案；推动三地质量技术保证能力一体化建设，统筹整合三地检验检疫资源，加快建设万州检验检疫技术中心，建立产品质量检测、鉴定、认证等技术服务协作机制。

在推动首批互联互通基础设施项目方面，要加快万州周家坝至开县浦里隧道建设，力争新开工开城高速等4个项目；今年要加快推进小江航道整治、达开万城际铁路等3个项目的规划、用地、环评、地质灾害评价等前期工作；积极争取国家部委支持，加快沿江货运铁路等骨干交通项目前期工作，并开展开县至云阳高速公路项目的前期论证。

（ 郭小勇 /文）