沙市区农村低保“按标施保”民主评议现场目击

地点：沙市区岑河镇木垸村村委会

事件：农村低保“按标施保”民主评议大会。

上午9 时30 分，木垸村村委会议室里座无虚席。

该村上半年度低保申请民主评议大会正式开始。32 户低保申请家庭、村低保申请家庭收入调查员、34 名村民评议代表，分区而坐。

这是一次不曾采取过的民主评议模式。

听到点名，一位73 岁老人走上发言席，代表相依为命的精神病儿子讲述家庭情况。一旁的幻灯片上，显示着该父子俩家徒四壁的现实处境。

紧接着，村入户调查员宣布入户核查结果。

村民评议代表们，在评议表上打圈或打叉，表明态度。“这家情况，我们都了解，老人太不容易，低保应该给他。”两位评议代表感叹。

在会上，“吃”了两年低保的村民吴本俊毅然放弃了低保申请，赢得村民们的掌声：“老伴大病缠身，我俩的生活确实不容易。但是今天，我看到了更穷更可怜的家庭，低保应该给他们。”

中午11 时30 分，评议结果出炉：29 户家庭申请通过、2 户弃权、1 户未通过，并公示。

“以前，谁吃低保，村委说了算。如今，低保给谁，群众说了算。”首次参加评议的村民说，结果公正公平公开，我们认可。

这是农村低保“按标施保”在我市落地的一个缩影。今年，这项工作正在我市农村全面推行，确保把低保给予真正需要的困难群众，实现应保尽保。

“‘按标施保’是一项低保新政，指依照农村低保保障标准和核定低保申请者家庭收入，进行对比核算，低于标准给予差额补助，超出标准取消低保。”市社会救助局局长刘胜介绍，该项工作特别细化了民主评议内容，明确了家庭收入评估项目。

“以往，‘人情保’‘关系保’钻空子，原因在于入户调查、民主评议环节落实不到位。”‘按标施保’对低保评议制度进行了改革，以核算为主，以评议为准，细化了民主评议环节，更具操作性，让农村困难群众实现最大受益。“沙市区社会救助局局长周学武说。

市社会救助局统计，截至6 月，我市农村低保“按标施保”专项清理工作已完成乡镇117 个，完成入户调查乡镇117 个，56 个乡镇完成民主评议、进入联审联批落实阶段。（荆州日报）