宿迁户外广告整治再“亮剑”市区76块楼顶、跨街广告牌彻底“下岗”

拆除跨街广告牌

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拆除楼顶广告牌

据了解，本次行动是我市建市以来规模最大、力度最大、决心最大的一次户外广告整治行动，市城管局、市公安局、市工商局、市财政局及属地居委会等多方参与其中，包括了对市区41处楼顶广告及11处跨街广告的拆除。“平均每次行动都要出动40多人次、3台50吨重型吊车、大型平板拖车3辆。”市城管局党组成员、城管行政执法支队支队长郑卫兵说，“这些广告牌平时在楼顶、道路上方我们看着并不大，但实际上普通的跨街广告牌长度都有30多米，高度也在5米左右，整体面积相当于一套四室的小区房子那么大。”

之所以要拆除这些广告牌，一方面是为了城市整体形象的美观，更重要的还是保护市民生命财产的安全。“我市的楼顶及跨街广告一般都是8年的合同期，经历8年的风吹雨打，这些广告牌老化已经比较严重，存在着脱落风险，如果遇到台风等大风天气就是没有老化的楼顶广告牌也可能被吹落。”市城管局户外广告管理处处长李琰说，“虽然我市尚未出现过广告牌脱落砸伤行人的事件，但全国范围内这样的先例已有不少，防患于未然还是好的。”

“过去我们的整治可以称之为‘切一刀’，这次的整治则是一切到底，不管有什么阻力都要彻底拆除，不留后患。”市城管行政执法支队广告大队大队长朱伟说。笔者了解到，“利益”是朱伟所说的“阻力”中最大的一种。当前我市楼顶及跨街广告位的租赁价格较为昂贵，本次列入拆除范围的广告牌中，少的不到10万元，多的则要80多万元一年，在巨大的经济利益面前，广告位合同到期后产权人还是想方设法打太极进行拖延，不过都被执法人员一一化解。

通宵达旦施工忙

楼顶及跨街广告牌的拆除是存在一定危险性的施工，因此每次行动广告大队工作人员都会充分做好施工预案，采取设置安全带、防护栏、隔离带等方式保障施工人员、过往行人及车辆的安全。鉴于大部分楼顶广告都是在市区人流量较大的大厦及超市楼顶，跨街广告多在洪泽湖路、西湖路等人流、车流量较大的街道上方，广告拆除施工也多被安排在夜深人静的时候。“楼顶广告还好，很多等到晚上大楼里人少的时候就可以进行，跨街广告则必须要在深夜，否则没法开工。”朱伟说。“拆除跨街广告是必须要封路的，白天施工对交通的影响太大，即使在深夜施工，除了封路，还要有专门的执法人员在各个路口提醒过往车辆绕行，施工现场还要有交警在现场指挥交通。”

笔者了解到，跨街广告拆除工作多在深夜11点半至12点开始，至凌晨5点左右结束，拆除工作开始时先要用两辆吊车将广告牌吊住，然后用切割机从下面切除，切除完毕后广告牌和柱子分开运走。“通常拆除一个广告牌要3个小时左右，进展顺利的话一个夜里可以拆2块，有时候只能拆一个或者一个半，前段时间就是一个跨街广告只来得及拿下广告牌，柱子没时间拆了，还得等到第二天夜里继续作业。”参与夜间广告拆除施工的市城管宿城分局局长助理牛士友说。

据了解，自7月初开始拆除施工以来，该局已拆除市区跨街广告11处，其中西湖路3处，幸福北路3处，市府东路2处，西湖东路、珠江路、洪泽湖路各一处，楼顶广告36处56块。

充分备战保推进

“经开区发展大道新上海大世界楼顶，共6块，2块200平方米以上，4块200平方米以下……”在该局楼顶户外广告整治进度表上，详细列出了市区41处65块楼顶广告的位置、数量及面积等信息，“我们按照表上的信息拟定整体的拆除计划，每拆除一处都会记录下来，目前还有5处9块楼顶广告尚未拆除，近期会组织施工人员进行作业。”李琰说。

为了有效推进市区户外广告整治工作，市城管局前期做了充分准备，对市区所有楼顶及跨街广告进行逐一梳理排查，根据所签合同协议及相关规定将拟拆除广告牌信息汇总成表，与广告产权单位、人员充分沟通交流，并提前协调交警等相关部门协助，再根据得到的相关信息合理安排人员、机械调度。目前，我市户外广告拆除工作进行得有条不紊，取得良好成效，市区环境得到充分净化，为创建全国文明城市及江苏省优秀管理城市打下了坚实基础。

郑卫兵介绍，集中整治结束后，市城管局将会同市财政局、市公安局、市工商局等相关部门进行逐一检查验收，并带着整治中发现的问题，认真学习、引进外地先进经验，引进最佳设计机构，将先进的理念、方法、经验引入我市，全面提高我市户外广告管理水平。（李凯强 许保康 徐玉喜）